Четверг, 21 июня / 19:08

16+
Парламент. ППМИ пора узаконить

Парламент. ППМИ пора узаконить

Парламент. ППМИ пора узаконить

Тверские и подмосковные депутаты высказались за правовое регулирование инициативного бюджетирования на федеральном уровне

Практика и проблемы инициативного бюджетирования обсуждены на совместном заседании постоянного комитета Законодательного собрания Тверской области по бюджету и налогам и комитета Московской областной думы по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики.

В мероприятии, проходившем в Твери, приняли участие, помимо членов комитетов, председатель Законодательного собрания Тверской области Сергей Голубев, член Совета Федерации Андрей Епишин, представители Правительства Тверской области.

Участники заседания затронули вопросы развития инициативного бюджетирования, тенденции правового регулирования механизмов вовлечения граждан в бюджетный процесс, а также обсудили опыт реализации программы поддержки местных инициатив (ППМИ) в Тверской области. Опыт, по их мнению, положительный – наша область относится к числу лидеров в развитии инициативного бюджетирования в Российской Федерации.

Как отметил заместитель председателя Правительства Тверской области Александр Меньщиков, за пять лет реализации ППМИ в Тверской области по инициативе жителей и при их непосредственном участии отремонтировано или вновь создано более 700 социально важных объектов общественной инфраструктуры. Количество ежегодно реализуемых проектов увеличилось почти в пять раз: с 53 в 2013 году до 237 в 2017 году. В текущем году на конкурс было представлено 290 заявок, на участие в программе поддержки местных инициатив отобраны 264 проекта – 204 в сельских и городских поселениях региона, 60 – в  городских округах.

Председатель Законодательного собрания Тверской области Сергей Голубев подчеркнул: благодаря реализации в Тверской области программы поддержки местных инициатив происходят важные изменения в сознании граждан, наблюдается рост самоорганизации локальных сообществ.

– Как правило, инициативные, активные люди в нашем обществе в силу различных причин разобщены, – отметил Сергей Голубев. – Выбор, подготовка и реализация проектов ППМИ служат дополнительным фактором сплочения, способствуют развитию общей правовой культуры населения. Благодаря ППМИ у нас постепенно выстраивается коммуникация «жители – депутат – администрация поселения», когда цели и задачи по благоустройству, ремонту дорог и инфраструктурных объектов, обустройству детских и спортплощадок формируются с участием депутата Законодательного собрания по округу на основании встреч с жителями.

Сергей Голубев сообщил: в прошлом году с участием средств из фондов депутатов Законодательного собрания по реализации предложений избирателей в рамках проектов программы поддержки местных инициатив сформировано более 230 заявок. В этом году есть предложения ввести депутатов в состав комиссии по приемке объектов ППМИ  и областных проектов.

Член Совета Федерации от Законодательного собрания Тверской области Андрей Епишин сделал акцент  на правовой основе инициативного бюджетирования:

– Тема развития и нормативного регулирования инициативного бюджетирования в субъектах РФ стала главной в повестке расширенного заседания комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам. Эти же вопросы были затронуты в рамках «Правительственного часа» на одном из пленарных заседаний Совета Федерации в ходе осенней парламентской сессии. Развитию инициативного бюджетирования на территориях регионов был посвящен круглый стол, состоявшийся на площадке нашего комитета в конце прошлого года.

По мнению Андрея Епишина, более широкому распространению инициативного бюджетирования препятствует ряд проблем и особенно отсутствие комплексного правового регулирования на федеральном уровне. В связи с этим сенатор озвучил позицию комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам: необходимо принятие основ инициативного бюджетирования, закрепление понятийного аппарата на законодательном уровне.

Новой задачей для парламентариев назвал правовое регулирование процессов вовлечения граждан в бюджетный процесс Сергей Голубев.

– Работая над законами Московской области, мы тоже столкнулись с ситуацией, требующей внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, – согласился с коллегами председатель комитета Московской областной думы по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики Тарас Ефимов. – Нужно законодательно закрепить понятие «инициативных платежей», их целевого расходования.

– По мнению депутатов Законодательного собрания Тверской области, Московской областной думы и нашего сенатора Андрея Николаевича Епишина, назрела необходимость внести поправки в Бюджетный кодекс РФ, связанные именно с инициативным бюджетированием, а также разработать региональные законодательные акты, чтобы закрепить основные понятия инициативного бюджетирования, – резюмировал председатель постоянного комитета Законодательного собрания Тверской области по бюджету и налогам Константин Буевич. – Тогда будет легче получать софинансирование из федерального бюджета.

В совместном решении, принятом по итогам мероприятия, отмечена необходимость внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части закрепления основ инициативного бюджетирования, а также целесообразность разработки и принятия региональных законов, определяющих основные правила инициативного бюджетирования в субъектах Федерации. Кроме того, обращено внимание на конструктивное взаимодействие законодательных и исполнительных органов государственной власти. Требует усиления и координация работы по внедрению механизмов учета мнения граждан при принятии бюджетных решений, в том числе путем совершенствования нормативно­-правового обеспечения.

Марина ИКАРОВА

Фото Тимура МЕЛИКОВА

Читайте также
Точка зрения. Комфорт на детской площадке

Точка зрения. Комфорт на детской площадке

Виктор КОНСТАНТИНОВ, генеральный директор ПАО «Электромеханика», заместитель председателя Законодательного...

Выбери своего кандидата

Выбери своего кандидата

Предварительное голосование пройдёт завтра, 3 июня

ПМЭФ-2018: итоги участия тверской делегации в форуме

ПМЭФ-2018: итоги участия тверской делегации в форуме

Итоги участия Тверской области в форуме подвел сегодня на оперативном совещании Игорь Руденя ...

Яндекс.Метрика
Тверские ведомости