На встрече также присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители руководства Счетной, Общественной и Торгово-промышленной палат РФ, РСПП, «Деловой России», «ОПОРЫ России», органов власти регионов. В работе совещания принял участие Губернатор Тверской области Андрей Шевелёв. Обсуждались ключевые законопроекты, которые будут рассматриваться в осеннюю и весеннюю сессии, а также вопросы координации совместной работы федерального центра и регионов.
Основной документ осенней сессии – федеральный бюджет на 2013 и плановый период 2014-2015 годов.
Как отметила Валентина Матвиенко, в главном финансовом документе РФ учтена позиция Совета Федерации по вопросу межбюджетных отношений: при всех сложностях планируется увеличение финансовой помощи регионам.
Сегодня серьезное внимание регионам уделяется и с точки зрения их законодательных инициатив — по статистике, всего около 6 % из них становится федеральными законами.
— Считаю такое отношение к предложениям субъектов неконструктивным, — подчеркнула Валентина Матвиенко. – Их нельзя обсуждать в режиме окончательного приговора, как правило, отрицательного. Возможно, следует предусмотреть особый порядок и организационное сопровождение наиболее актуальных региональных инициатив.
На совещании были обсуждены приоритетные законопроекты, представленные Правительством РФ — «О государственном стратегическом планировании», «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и Кодекс об административных правонарушениях в части регулирования государственного и муниципального финансового контроля и ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ» и другие.
Губернатор Тверской области Андрей Шевелёв, выступая с докладом по законопроекту, направленному на совершенствование системы финансового контроля за исполнением бюджетов, особенно подчеркнул важность и своевременность его разработки.
— Очевидно, что единая система государственного и муниципального финансового контроля – ожидаемая, буквально выстраданная практикой необходимость для формирования и развития целостной бюджетной политики государства, — отметил глава региона. — Поэтому я поддерживаю принятие обсуждаемого законопроекта. Предлагаемые изменения разграничивают полномочия органов внешнего и внутреннего финансового контроля; уточняют бюджетные полномочия органов внешнего финансового контроля; усиливают ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Андрей Шевелёв внес и ряд предложений в отношении законопроекта. Это, в частности, касается новой трактовки понятия «нецелевое использование бюджетных средств», которое, по мнению главы региона, еще недостаточно проработано; возможности сохранения функций внутреннего финансового контроля за региональными финансовыми органами и муниципальными образованиями и другие.
Валентина Матвиенко поблагодарила губернатора Тверской области за наличие инициатив и конструктивных предложений, сообщила пресс-служба Правительства Тверской области.
