Чтобы установить незаконность их разработки, потребовалось вмешательство прокуратуры
Еще в августе корреспондент “» выезжал по просьбе жителей деревни Мятлево Эммаусского сельского поселения Калининского района на место нелегальной разработки песчаного карьера, о чем было рассказано в заметке «Карьер надвигается на солдатские останки» (№ 34 за 2010 год). Публикацию заметила Тверская межрайонная природоохранная прокуратура, которая уже от себя разослала соответствующие предписания в управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям, в областной департамент управления природными ресурсами, в администрацию Эммаусского сельского поселения и в отдел внутренних дел по Калининскому району. Для ответа на критику в газете чиновникам полагается месяц. Мы терпеливо ждали. Однако в официальном сообщении управления Россельхознадзора, полученном редакцией 19 октября, содержалось лишь обещание провести проверку по факту имеющего место «административного правонарушения“. Администрация сельского поселения сообщила, что никаких претензий к ней быть не должно: это земли не муниципальные, а государственные и находятся в бессрочном пользовании у Всероссийского научноисследовательского института сельскохозяйственного использования мелиорированных земель (ВНИИМЗ). Милиционеры вообще в возбуждении уголовного дела отказали. От департамента управления природными ресурсами ответа не поступило.
В октябре “» вновь обратилась к данной теме (карьерто продолжал разрастаться). Более того, редакция взяла на себя роль заявителя и сообщила в ОВД по Калининскому району о продолжающейся незаконной разработке песчаного карьера вблизи Мятлева. Выехав на место, милиционеры обнаружили около карьера экскаватор «Хитачи», на котором Дубровный А. В. разрабатывал грунт. Со слов данного гражданина, место работы определил ему заказчик ООО «Карат», о чем имеется путевой лист. Далее сообщалось: «В ходе проведения проверки был опрошен гр. Сацюк В. В., который пояснил, что является директором ООО „Клон“. 15.08.2005 года он приобрел земельный участок, расположенный вблизи д. Мятлево Калининского района. Со слов гр. Сацюка В. В., на данном участке планируется построить животноводческий комплекс и очистные сооружения. В 2007 году гр. Сацюк В. В. начал земляные работы (и роет, надо полагать, уже три года! – С.И.). С его слов, в данный момент работу выполняет ООО „Фламинго“. Глубина выкопанных котлованов под фундамент на данный момент составляет примерно четыре метра в глубину. Со слов гр. Сацюка В. В., разработкой карьера он не занимается, из котлована выкапывается не песок, а суглинок. Вырытый суглинок вывозил ООО „Фламинго“ в неизвестное ему место. Все работы выполняются только на принадлежащей гр. Сацюку В. В. территории. Со слов гр. Сацюка В.В. ООО „Карат“ он не нанимал, возможно, ООО „Карат“ выполняет заказ ООО „Фламинго“. Также гр. Сацюк В. В. пояснил, что во время производства земляных работ никаких останков (костей) обнаружено не было, вывозится с места работ только мусор и суглинок“.
Запрос был направлен также в департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области. Из ответа департамента следует, что правоустанавливающие документы в виде лицензии на право пользования недрами, на разработку карьера не выдавались. Кроме того, за разрешением о разработке данного карьера никто не обращался.
Тем не менее оперуполномоченный ОБЭП ОВД по Калининскому району лейтенант милиции А.В. Иванов, ссылаясь на ограниченные сроки проверки и отсутствие исчерпывающих данных, выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, но оставляет ““ возможность обжаловать данное постановление.
“» не могла не воспользоваться такой возможностью и обратилась в прокуратуру. Тем более что газета подробно рассказывала историю разбазаривания государственных земель, находящихся в бессрочном пользовании у ВНИИМЗ (№ 49 за 2010 год). О вышеупомянутом ООО «Клон», генеральным директором которого представился Сацюк В. В., в публикации тоже шла речь. Конкретно: 25 ноября 2010 года арбитражный суд удовлетворил исковое заявление прокуратуры Тверской области о признании недействительным договора аренды от 21 ноября 2006 года, по которому ВНИИМЗ переуступал ООО «Клон» свои права и обязанности арендатора находящегося в государственной собственности земельного участка. Так что ООО «Клон» было отнюдь не собственником, а лишь арендатором. А вот как Сацюк В. В. приобрел якобы в собственность земельный участок, на котором сейчас копает, то оставим в этом разобраться прокуратуре.
Опыт в отношении «незаконнорожденных» карьеров у прокуратуры имеется. Так, Торжокской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению жителей о разработке карьера без правоустанавливающих документов. Установлено, что в феврале 2010 года между собственником земельного участка и ООО «ТНК Оптима» (в лице генерального директора) был заключен договор аренды участка общей площадью
Земельный участок относится к категории сельскохозяйственного назначения, где разрешенным видом использования является ведение сельскохозяйственного производства. Арендатор начал добывать на нем песок без имеющихся на то разрешительных документов. В результате в отношении генерального директора ООО «ТНК Оптима» было возбуждено производство об административном правонарушении (пользование недрами без лицензии), он был признан виновным и оштрафован на 40 тысяч рублей. ООО «ТНК Оптима» также было привлечено к административной ответственности за самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы и получило штраф в размере 25 тысяч рублей. Материалы направлены в ОВД по Торжокскому району для решения вопроса о наличии уголовного преступления.
Светлана ИВАНОВА
