Уровень оплаты коммунальных услуг будет зависеть от энергоэффективности
В июне нынешнего года вступил в силу приказ Министерства регионального развития РФ № 161 от 8 апреля 2011 года «Об утверждении Правил определения классов энергоэффективности многоквартирных домов…». В соответствии с данным нормативным актом каждому дому будет присвоен свой класс энергоэффективности. Он будет обозначен на табличках, которые займут на зданиях свое место рядом с указателями номеров домов и названий улиц. Исключения пока сделаны для памятников истории и культуры, временных построек, индивидуальных жилых домов, дачных и садовых домиков и сооружений вспомогательного использования.
Энергию, как известно, нужно экономить. К этому государство призывало нас еще в прошлом веке. В начале нынешнего века вышел соответствующий Федеральный закон № 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». Работал он, правда, недостаточно результативно. Все сводилось в основном к установке в домах различных приборов учета и переходу на энергосберегающие лампы. Считается, что своими «Правилами» Минрегионразвития дает старому закону и в целом всей практике энергосбережения в стране новый импульс.
В соответствии с «Правилами» планируется все дома, здания и сооружения классифицировать по количеству энергии, которые они потребляют на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение. Каждому будет присвоен свой класс энергоэффективности. Всего таких классов семь: А, В, В+, В++, C, D, и E. Таблички с классом А повесят на фасады зданий, затрачивающих минимум энергии. А с классом Е – на те дома, где расход энергии наиболее высок. Смысл тут в том, что жильцы в домах с классом А, как самые сознательные в плане экономии энергии, платить за коммунальные услуги, соответственно, будут гораздо меньше, чем жильцы в домах с литерой Е. Насколько меньше, пока не понятно, так как соответствующих методик расчета не разработано.
Понятно, каждый многоквартирный дом потребляет сугубо «свое» количество энергии. В новых домах – не тех, отметим, которые сразу после сдачи попадают в разряд «ветхих», а построенных по современным технологиям и с соблюдением всех норм и правил, – проблем с энергосбережением нет. Но чем старше здание, тем оно больше «съедает» энергии. Как мы понимаем, состояние каждого дома будет оценено в соответствии с реализованными в нем архитектурными, функциональнотехнологическими, конструктивными и инженернотехническими решениями. Далее, по полученной оценке, домам будут установлены нормативы энергопотребления. И уже потом, в зависимости от разницы между реально потребленной энергией и нормативной, зданиям станут давать соответствующие классы энергоэффективности и определять, кто и сколько должен платить за услуги ЖКХ.
В результате стоимость коммунальных услуг будет уже определенным образом дифференцирована, в отличие от нынешней практики, когда все мы платим практически одинаково. Данные меры повторяют опыт европейских стран, где разница в оплате услуг ЖКХ между жильцами тех или иных зданий может достигать 60 процентов.
– Подобные мероприятия, – говорит заместитель начальника отдела государственного строительного надзора департамента градостроительства, территориального планирования и архитектуры Тверской области Алексей Честнов, – предполагают прежде всего активизацию процесса установки в жилых домах счетчиков учета тепла, горячей или холодной воды. К тому же можно установить электровыключатели в подъездах во всех жилых зданиях. Это было бы гораздо более экономно в плане сбережения электроэнергии. Соответствующие технологии и оборудование есть: жилец входит в дом – свет загорается, заходит в квартиру – свет гаснет. Экономия достигалась бы приличная…
Как определение классности зданий скажется на деятельности управляющих компаний, работе строительной отрасли и риелторов, пока трудно сказать. Мнения тут разные. Ктото считает, что новшества повлияют не только на сферу ЖКХ региона, но и на архитектурностроительную отрасль, рынок жилья, оценщиков, банковский и даже страховой рынки.
Мы же лишь отметим, что большинство населения нашего региона вряд ли готово к подобным новшествам. Если среднее поколение еще болееменее понимает значимость проблемы энергосбережения, то вот пенсионерам трудно будет объяснить, почему за коммунальные услуги им в скором времени придется платить больше. В Твери, например, есть много домов, где в подъездах свет горит круглые сутки. И это не прихоть жильцов. В таких домах, как правило, проживает 70–80 процентов пенсионеров. Спускаться и подниматься в свои квартиры им без электричества тяжело. Даже со светом в подъездах царит полумрак. Какой класс энергоэффективности станут присваивать таким зданиям? Ведь, как ни крути, для того, чтобы многоквартирный дом перевести в более высокий класс, нужны деньги. И не виртуальные, а конкретные деньги жильцов конкретного дома. Никто, кроме них, вкладываться в энергосбережение не будет. Но где взять десятки, если не сотни тысяч рублей тем же пенсионерам или многодетным семьям? Каким образом станет учитываться социальный фактор?
– Раз «Правила» вышли, их нужно исполнять, – считает председатель постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по строительству, жилищнокоммунальному комплексу и тарифам Александр Тягунов. – Любое мероприятие, связанное с упорядочением и экономией, всегда даст только положительный эффект, а энергию экономить надо. Другое дело – кто станет заниматься оптимизацией жилищного фонда в плане этой экономии? Нельзя ведь все повесить на жильцов. Думаю, прежде всего управляющие компании или ТСЖ обязаны переводить свои многоквартирные дома в более высокий класс. Деньги они собирают очень большие, вот пусть и отвечают за приведение зданий в надлежащее состояние…
По словам Александра Тягунова, без строгого учета мы далеко не уйдем. Однако, на наш взгляд, в практическом осуществлении «Правил» конкретики пока нет. Возможно, она появится, когда потребители почувствуют разницу в оплате услуг в зависимости от класса энергоэффективности.
Станислав ШУТОВ
