В 2009 году было выявлено 2686 нарушений, в том числе 1114 нарушений жилищных прав граждан, в 2010 году – 2362, в том числе 1107 нарушений жилищных прав граждан. В первом полугодии нынешнего года выявлено уже 2376 нарушений законов (1245). В целях устранения нарушений принесено 215 протестов (178), внесено 531 представление (334), по которым привлечено к дисциплинарной ответственности 330 лиц (162), 147 лиц привлечено к административной ответственности (62), объявлено 273 предостережения, направлено в суды в порядке ст. 45 ГПК РФ 512 заявлений (211), возбуждено 9 уголовных дел (3).
На постоянном контроле находятся тарифное регулирование, газо и электроснабжение, обеспечение населения горячим водоснабжением и отоплением, подготовка к отопительному сезону.
С 2007 года органами прокуратуры области активно используется такая защита прав граждан, как обращение в суд с исками о незаконных прекращениях подачи услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения.
Обеспечение населения области надлежащими коммунальными услугами, а также бесперебойный режим их предоставления находится на постоянном контроле органов прокуратуры области.
С 6 мая ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» введено ограничение поставки газа на 100 процентов для Старицкого филиала ООО «Гортепло», что повлекло остановку котельных и прекращение предоставления услуг горячего водоснабжения населению 19 многоквартирных жилых домов, обслуживающихся управляющей компанией ООО «Домоуправ». Причиной ограничения поставки газа явилось наличие задолженности Старицкого филиала ООО «Гортепло» перед ООО «Газпром межрегионгаз» в сумме 7693 тысячи рублей. При этом задолженность управляющей компании ООО «Домоуправ» перед ООО «Гортепло» составила 16151 тысячу рублей.
Прокурором Старицкого района в отношении юридического лица ООО «Домоуправ» возбуждено дело об административном правонарушении. Решением жилищной инспекции ООО оштрафовано на 5 тысяч рублей.
Кроме того, прокурор района направил в Старицкий районный суд заявление в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» по ограничению поставки газа, действий ООО «Гортепло» по прекращению предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению населению Старицы и обязании восстановить бесперебойное обеспечение горячей водой. Заявление удовлетворено.
Удовлетворено и заявление Вышневолоцкого межрайонного прокурора к ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» о незаконности их действий по прекращению подачи газа, а также обязании ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» возобновить поставку газа и обеспечить население в надлежащем объеме услугами горячего водоснабжения.
Осташковским городским судом удовлетворено заявление прокурора Осташкова к ООО «Тверьэнергогаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ООО УК «Служба заказчика» об обязании поставки газа на котельные, запрещено отключать горячую воду.
Удовлетворено и заявление Бологовского межрайонного прокурора о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» по прекращению подачи газа и отключению с 5 мая нескольких котельных Бологого от газоснабжения.
В Спировский районный суд прокурор Спировского района направил два заявления об обязании ООО «Гортепло» и МУП ЖКХ «Надежда» возобновить предоставление услуг горячего водоснабжения потребителям, проживающим в жилых домах поселка Спирово, обязании ОАО «Тверьоблгаз» возобновить транспортировку газа для ООО «Гортепло» и МУП ЖКХ «Надежда». Решением суда заявленные требования удовлетворены.
Прокурорами Центрального, Московского, Заволжского и Пролетарского районов Твери в защиту населения, проживающего в указанных районах, направлено четыре заявления в районные суды о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ОАО «Тверские коммунальные системы» по необеспечению населения горячей водой.
Решением Центрального районного суда требования прокуроров Центрального и Московского районов Твери удовлетворены.
Прокуратура Калининского района в связи с незаконными действиями ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ОАО «Тверьэнергосбыт» по факту прекращения поставок газа и электрической энергии на котельные, от которых запитаны жилой фонд и объекты социальной инфраструктуры населенных пунктов Красногорского, Медновского сельских поселений и городского поселения поселок Суховерково, обратилась в защиту прав потребителей – неопределенного круга лиц, проживающих в этих муниципальных образованиях, в Калининский районный суд.
В связи с отсутствием запаса топлива при эксплуатации ТЭЦ4 прокуратурой Московского района Твери в 2010 году было направлено заявление в районный суд о признании незаконным бездействия ОАО «Тверские коммунальные системы» по созданию запаса топлива при эксплуатации ТЭЦ4, которое постановлением президиума Тверского областного суда по представлению прокурора Тверской области удовлетворено.
Всего в 2011 году в рамках проверки обеспечения населения горячим водоснабжением межрайонными, районными прокурорами, прокурором Осташкова внесено 13 представлений, объявлено 10 предостережений, возбуждено 11 дел об административных правонарушениях, направлено в суды 17 заявлений.
Решением Центрального районного суда Твери удовлетворены исковые требования прокурора Центрального района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ОАО «Тверьоблгаз» о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ОАО «Тверьоблгаз» по введению ограничения на 100 процентов поставки газа для МУП ЖКП «Сахарово» на водогрейную котельную «Южная».
Суд обязал ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ОАО «Тверьоблгаз» восстановить положение, существовавшее до нарушения прав жителей города Твери, проживающих в многоквартирных домах Твери и Калининского района.
Также суд запретил ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ОАО «Тверьоблгаз» в дальнейшем ограничивать поставку газа на водонагревательные котельные «Южная», ХБК и на Московском шоссе в Твери, а также в поселке Бурашево Калининского района.
Решение обращено к немедленному исполнению.
Галина СЕМЕНОВСКАЯ
