Строительство Западного моста и детской областной больницы, долгожданных бассейнов в Кимрах и Кашине, реставрация музея в Василево – все это предусмотрено в проекте бюджета Тверской области на 2025-й и 2026–2027 годы. На что еще направят средства региональной казны?
Напомним, что в середине октября проект главного финансового документа Верхневолжья обсудили в областном правительстве. Дальше – публичные слушания, рассмотрение на профильных комитетах в Законодательном собрании региона, а уж потом на одном из заседаний нашего парламента бюджет либо примут, либо отправят на доработку. Но ключевые моменты и принципы останутся неизменными, и проанализировать их можно уже сейчас.
На 2025 год запланированы доходы областного бюджета в 121,8 млрд рублей, а расходы – 131,5 млрд рублей. Примерно те же суммы, по уточненным данным, получаются по итогам текущего года. Тут стоит вспомнить, что еще в 2016 году доходы тверской казны составляли всего 51,7 млрд рублей, а расходы – 47,4 млрд рублей! Уровень нашей экономики значительно вырос.
Расходов больше
Да, бюджет закладывается дефицитным, но пугать этот факт не должен. Как правило, покрыть дефицит удается благодаря экономии при проведении контрактных процедур и целевым субсидиям из федерального бюджета. Важно то, что при планировании расходов не были урезаны инфраструктурные и социальные статьи. В регионе продолжатся масштабные стройки, не урежут поддержку населения. Мер поддержки, наоборот, с каждым годом становится все больше, и они подкреплены деньгами.
На 2026 год в бюджете региона запланирован профицит в 513 млн рублей. Через год увидим, как оно сложится.
Отметим еще один позитивный факт: госдолг тверского региона планомерно идет вниз. Это тоже результат системной работы региональной власти. Если в 2016 году долг составлял 26,4 млрд рублей (фактически половину доходов областной казны), то в 2023-м сократился до 19 млрд, причем теперь кредиты только бюджетные, под символический процент, а не коммерческие, на обслуживание которых улетали огромные средства. К 2027 году планируется уменьшить госдолг региона до 13,5 млрд рублей.
Во главе – человек
– Бюджет нашего региона можно назвать программным, он построен на основании государственных программ, – отметил председатель постоянного комитета Законодательного собрания Тверской области по бюджету и налогам Константин Буевич. – Мы продолжим участие во всех возможных национальных проектах. Конечно, нашим приоритетом, как и в России в целом, остается вопрос демографии.
Как мы уже писали, основные госпрограммы разделили на три блока: «Новое качество жизни» (13 программ), «Эффективное государство» (10 программ) и «Инновационное развитие и модернизация экономики» (8 программ). В 2025 году значительная часть расходов, 79 млрд рублей, будет направлена на первое направление. Это как раз тот самый важный социальный блок, где решаются проблемы образования, здравоохранения и т.п.
– Цель всей этой работы – решение демографических вопросов, стабилизация и увеличение численности коренного населения на нашей территории, – подчеркнул на заседании правительства Игорь Руденя.
Для жизни
Распределены средства и на реализацию программ по десяти национальным проектам. Самый масштабный из них – «Инфраструктура для жизни», куда входит создание комфортной городской среды, ремонт дорог и др. В 2025 году на это запланировано 8,8 млрд рублей, а на три года сумма составляет 22,7 млрд рублей.
На втором месте по расходам бюджета – нацпроект «Продолжительная и активная жизнь». На здравоохранение в 2025 году выделят больше 3,8 млрд рублей. На поддержку талантливой молодежи планируют направить свыше 1,8 млрд рублей, а семей – 1,2 млрд рублей.
Как отмечают многие эксперты, приоритеты остались прежними: образование, здравоохранение, ремонт дорог, развитие культуры и спорта, газификация, социальная поддержка многодетных и малообеспеченных семей и других категорий граждан.
Предусмотрено также повышение заработной платы бюджетникам, в том числе из-за повышения МРОТ.
Крепкая база
Еще одно направление расходов – укрепление материально-технической базы школ и больниц, социальной сферы, автодорог, гидротехнических сооружений и др. В 2025 году на это выделят 6,9 млрд рублей. Все это очевидный вклад в демографию и развитие региона.
Самые крупные стройки Верхневолжья финансируются по Адресной инвестиционной программе (АИП). В прошлом году на нее было потрачено 13 млрд рублей, на этот год заложены 17 млрд, на 2025-й – 15 млрд рублей. И большая часть этих денег – средства областного бюджета.
На строительство Западного моста и детской областной больницы деньги выделены до 2027 года. В 2025 году должны построить Бежецкую ЦРБ, ФОКи с бассейном в Кимрах, Кашине, Калязине и Бежецке, котельную для старицкого технологического колледжа и др. Выделены деньги на строительство важных магистралей, капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального комплекса, возведение газовых котельных и сетей в районах, куда скоро должен прийти газ.
На 2026–2027 годы запланировано строительство Бежецкого дома-интерната для престарелых и инвалидов. Это всего лишь несколько примеров, перечислить все в газете не хватит места. Каждый объект, по словам экспертов, дает толчок к развитию территории.
Фокус на культуру и экологию
В последние годы начали активно развиваться сферы, которые долгое время оставались на вторых, а то и третьих ролях. Это культура и экологическое благополучие территорий. По госпрограмме на развитие культуры ежегодно планируется выделять из областной казны больше четырех миллиардов рублей. Это на миллиард больше, чем год назад.
Набирает обороты и программа по сохранению культурного наследия Тверской области. В ближайшее время планируется реставрация музея «Василево», Троицкой и Казанской церквей в Весьегонске, Дворца пионеров в Твери и еще пяти объектов.
Экологическая работа идет также по нескольким направлениям и программам. Это ликвидация и обслуживание свалок, расчистка водоемов, лесовосстановление и т.п.
Важно, что региональные власти уделяют этим вопросам большое внимание. От уровня культуры, экологической безопасности зависит качество жизни на территориях, а значит, и демографические вопросы.
Бизнес в плюсе
Это все расходы, а откуда же возьмутся доходы в 121 млрд рублей? В основном за счет налоговых и неналоговых поступлений, которые год от года растут и в 2025-м составят 96,4 млрд рублей.
Успешное развитие бизнеса, высокие зарплаты граждан – это залог и стабильного пополнения бюджета. Поэтому развитию производств, малого и среднего бизнеса (МСП) в регионе тоже уделяется пристальное внимание. Например, в 2025–2027 годы предприятиям Верхневолжья планируется предоставить льготные займы (по программам «Оборотный капитал», «Импортозамещение» и др.) на 182,6 млн рублей, а МСП и самозанятым – поддержку на 10,4 млн рублей. В агропромышленный комплекс вложат 9,7 млрд рублей, в том числе 1,5 млрд рублей из федерального бюджета. Эксперты уверены, что вложения вернутся в бюджет сторицей.
С другой стороны, развитие бизнеса позволяет решить и острую кадровую проблему.
– В прошлом году мы вместе с областным правительством приняли закон о поддержке предприятий, которые вкладывают деньги в оснащение материально-технической базы колледжей Верхневолжья. Им предоставляется налоговый вычет по налогу на прибыль, – рассказал Константин Буевич. – Это важно, чтобы молодые специалисты приходили на предприятия уже подготовленные к работе на современном оборудовании. Тогда будет высокой производительность труда, зарплаты на производстве. А значит, молодежь будет реже уезжать в другие регионы за «лучшей жизнью». Демография тесно связана с развитием экономики региона.