Первое заседание правительства области в новом году состоялось 16 января. Главным вопросом повестки стал вопрос об исполнении новых национальных проектов, которых теперь 19, и еще один (двадцатый, «Биоэкономика») появится в ближайшее время.
Опыт оказался успешным
В немалой степени заседание правительства 16 января – событие историческое. Позади «пятилетка нацпроектов», когда проходила своего рода «обкатка» новой формы государственного управления – целевых национальных проектов с четко сформулированными стратегическими целями. Напомним, что нацпроекты в том виде, как мы их знаем, появились в 2019 году. Сначала появились «базовые» 12 проектов, к ним в течение трех лет добавились еще два новых – «Беспилотные авиационные системы» и «Цифровая трансформация».
Все нацпроекты «первого созыва» сохранились в новом «пакете», который начал действовать с начала этого года. Органы власти, в том числе областное правительство, все пять лет не просто исполняло нацпроекты, но и накапливало опыт работы в новом формате работы – проектной деятельности с заранее определенными показателями, сроками и результатами. Поэтому новые нацпроекты составлены с учетом опыта работы с их предшественниками. То есть проектный метод работы по развитию экономики, социальной сферы, отраслей показал себя достаточно эффективным, поэтому опыт решили продолжить.
В работе заседания правительства 16 января участвовал депутат Госдумы Владимир Васильев, который высоко оценил и сами нацпроекты как идею, и то, насколько активно и успешно они были выполнены в Тверской области. Он особенно обратил внимание, что среди новых нацпроектов есть такие, где наш регион может достичь серьезных результатов, стать одним из лидеров в масштабах ЦФО. Губернатор Игорь Руденя говорил о том же: за пять лет действия нацпроектов в Тверской области появилось только новых объектов социальной инфраструктуры не менее 30, а еще – сотни километров новых дорог, новые программы, произошли серьезные (и заметные любому жителю региона) изменения в работе многих служб и отраслей.
Теперь правительство региона стоит на пороге новой, не менее масштабной пятилетки, где нацпроектов стало больше, но и задачи, которые прописаны в этих проектах, должны значительно улучшить практически все стороны жизни – от качества дорог до социальных программ поддержки. Показатели новых нацпроектов касаются увеличения продолжительности и качества жизни людей, доходов граждан, повышения доступности жилья, дальнейшего благоустройства общественных пространств, продолжения социальной газификации, роста количества дорог в нормативном состоянии, экологического благополучия, экономической активности и других направлений.
Семь целей
Все 19 новых нацпроектов сведены в семь блоков, каждому из которых соответствует одна из семи национальных целей. Где-то в этих целях нацпроекты повторяются – поскольку на конкретную цель работают соответствующие федеральные и региональные программы. Со временем, конечно, разберемся.
Всего национальных целей семь. Первая (и самая важная) – сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия людей, поддержка семьи. На достижение этой цели будет работать сразу 9 новых нацпроектов – «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Эффективная и конкурентная экономика», «Молодежь и дети», «Кадры», «Экологическое благополучие», «Эффективная транспортная система», «Инфраструктура для жизни», «Туризм и гостеприимство».
Вторая цель – «Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально развитой личности». Достижение этой цели поддерживается через нацпроекты «Семья», «Молодежь и дети». Третья цель – «Комфортная и безопасная среда для жизни», на достижение ее будет работать семь нацпроектов – «Эффективная и конкурентная экономика», «Инфраструктура для жизни», «Промышленное обеспечение транспортной мобильности», «Семья», «Молодежь и дети», «Эффективная транспортная система», «Продолжительная и активная жизнь». Национальную цель «Экологическое благополучие» будет обеспечивать одноименный нацпроект. Пятая цель – «Устойчивая и динамичная экономика» включает в себя все 19 новых нацпроектов. Шестая цель – «Технологическое лидерство» — опирается на исполнение таких новых нацпроектов как «Новые материалы и химия», «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», «Беспилотные авиационные системы», «Развитие многоспутниковой орбитальной группировки и другие».
Наконец, седьмую национальную цель – «Цифровая трансформация государственного муниципального управления, экономики и социальной сферы» губернатор Игорь Руденя на заседании назвал особенно важной, поскольку речь идет о создании максимально удобной и доступной цифровой среды, обеспечивающей работу органов власти (и облегчающую любому человеку любые контакты с государственными учреждениями «через цифру»).
Учет и контроль
У каждого нового нацпроекта появится персональный куратор в ранге не ниже зампреда правительства, курирующего соответствующее направление работы. Оценивать работу министерств и ведомств по исполнению нацпроектов будут по 82 показателям. Причем губернатор особенно подчеркнул, что необходимо организовать постоянный контроль за исполнением нацпроектов. Среди прочего, подводить промежуточные итоги планируется на специальных заседаниях на уровне зампредов правительства, которые будут проходить раз в месяц, а в ответственных министерствах такие заседания будут проводиться еженедельно. Подобная организация работы позволит максимально гибко и оперативно реагировать на любые «незапланированные остановки» в работе.
