6 октября решением управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области департамент транспорта и связи Тверской области признан нарушившим законодательство о конкуренции.
Поводом к разбирательству послужили итоги прошедших минувшим летом конкурсов на организацию перевозок на межмуниципальных маршрутах, как социальных, так и коммерческих. ( «ТВ» поднимала эту проблему 22 июля в статье «Тормоза общественного транспорта»). В ходе проведения конкурсов многим предпринимателям было отказано в участии, некоторые не набрали необходимого количества баллов по формальным признакам. В то же время претенденты, имеющие налоговую задолженность (например, муниципальное предприятие ПАТП-1), были допущены к участию в конкурсах и оказались в числе победителей. По действующему положению департамент транспорта и связи не имеет права в соответствии с конкурсной документацией заключать договоры с предприятиями-должниками. В числе победителей оказалось и ОАО «Тверьавтотранс», подавшее документы с нарушением требований конкурса. В то же время ряд перевозчиков, имея в распоряжении обновленный подвижной состав, не были допущены до летнего конкурса.
Рассмотрев поступившие жалобы и проведя проверки по указанным фактам, антимонопольное управление признало департамент транспорта и связи Тверской области нарушившим Федеральный закон «О защите конкуренции» (решение по делу № 04-6/48-2011). В ходе разбирательства было установлено, что действующая конкурсная документация, составленная департаментом, нарушает права перевозчиков и антимонопольное законодательство, предоставляя преференции ряду предприятий. Также региональное управление Федеральной антимонопольной службы признало необоснованным отказ департамента в участии в конкурсах одного из перевозчиков. Департаменту (министерству) транспорта и связи Тверской области выдано предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства и о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при проведении конкурсов по межмуниципальным маршрутам. На обжалование решения управления Федеральной антимонопольной службы у департамента есть три месяца.
Григорий ОРЛОВ
