Бюджетные доходы от нефтегазовой сферы составили в 2010 году более 4,1 триллиона рублей – почти половину всех поступлений в федеральный бюджет. Эти данные озвучил Председатель Правительства Российской Федерации В. В. Путин на совещании «Об итогах деятельности топливноэнергетического комплекса Российской Федерации в 2010 году и задачах на 2011 год».
Добыча нефти и газа увеличилась: по газу прирост составил почти 12 процентов, а по нефти, как отметил премьер, «мы впервые (впервые!) вышли на уровень добычи 505 миллионов тонн в год, и это самый лучший показатель в мире: Россия сегодня занимает первое место в мире по добыче». В.В. Путин подчеркнул, что это как раз тот оптимальный объем, который покрывает и внутренние, и экспортные потребности. И такой уровень добычи нефти необходимо удерживать в предстоящие годы.
Председатель Правительства РФ напомнил, что уже с 2011 года все наши нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) переходят на выпуск бензина стандарта «Евро3». Кроме того, заводам, на которых глубина нефтепереработки меньше 70 процентов, запрещено подключаться к магистральным нефтепроводам. «Такую политику, подталкивающую компании, бизнес к качественному развитию, внедрению инноваций, будем проводить и впредь. В полной мере, – сказал премьер, – это касается и угольной промышленности. Вы помните, как было много разговоров о ее бесперспективности несколько лет назад. Я всегда считал такую точку зрения поверхностной и просто ошибочной, тем более что мы не могли оставить десятки тысяч людей без поддержки, без работы, просто свалить на них весь груз проблем (и как бы они решались – еще неизвестно), и потому пошли на программу масштабной реорганизации отрасли: государство потратило на эти цели 133 миллиарда рублей».
В прошлом году выработка электроэнергии в России увеличилась на 4,3 процента. Произведено более одного триллиона киловаттчасов электроэнергии. Это практически сопоставимо с докризисным уровнем, подчеркнул В.В. Путин. Восстановлены и начали работу четыре гидроагрегата СаяноШушенской ГЭС. Они сейчас дают примерно 50 процентов от среднегодовой плановой выработки. Запущены такие крупные новые энергообъекты, как блок № 7 на Шатурской ГРЭС, 2й энергоблок на Калининградской ТЭЦ2. Реализуются программы в атомной энергетике. Так, в прошлом году запущен блок № 2 Ростовской АЭС. Идет строительство Ленинградской АЭС2, Нововоронежской и Балтийской АЭС. В общей сложности ввод новых генерирующих мощностей в 2010 году составил более 3,2 гигаватта. Это один из самых высоких показателей за последние десять лет. Такой объем в стране вводился только в 2005 году. Но на 2011 год В.В. Путин поставил задачу увеличить этот объем в два раза. А в целом в большой энергетике должно быть введено в этом году 32 объекта.
Остановился Председатель Правительства РФ и на масштабных авариях, с которыми страна столкнулась в конце минувшего и начале этого года: без электричества остались многие регионы Центральной России. «Произошедшее чрезвычайное происшествие – это не только следствие аномальной погоды, – считает В.В. Путин. – Это еще и серьезный сигнал, показывающий положение дел в сетевом хозяйстве. Оно у нас сильно устарело». По оценкам, физический износ распределительных сетей достигает 70 процентов. «Следующую зиму мы должны пройти без повторения подобных аварий, – заявил премьер. – Нужно провести детальный мониторинг и заранее локализовать все проблемные места в электросетевом хозяйстве, инфраструктуре». Параллельно с этим нужно готовить планы общего обновления сетей, уверен Председатель Правительства РФ. «Считаю, что здесь нужна специальная долгосрочная программа», – сказал он.
Важной темой совещания стала и ситуация с ценами. «Надежное обеспечение внутреннего рынка должно служить для нас безусловным приоритетом, – подчеркнул В.В. Путин. – Нужно создать надежную страховку от разного рода скачков, от немотивированного и ничем не обоснованного вздутия цен, а сам механизм ценообразования должен быть максимально прозрачным».
Премьер специально остановился на ситуации с ценами на дизельное топливо, которое является одним из ключевых ресурсов для сельхозпредприятий. С декабря 2010го по январь 2011 года рост цен на дизельное топливо составил более 35 процентов (отпускные цены с НПЗ). Средняя цена на солярку в январе превысила 28 тысяч рублей за тонну. Анализ факторов, оказавших влияние на такой бурный рост, выявил: более 50 процентов в увеличении цены приходится на… рост спроса. Именно этим объясняют рост цен представители нефтяных компаний. «Такая постановка вопроса может привести к оправданию дефицита, а затем, на втором этапе, и к его искусственному созданию, – заметил В.В. Путин. – Не хотелось бы думать, что причина скачка цен такая банальная – просто грубо извлечь необоснованную максимальную прибыль».
Председатель Правительства предложил подумать о формировании резервов на нефтепродукты для сглаживания сезонных колебаний, а также сообщил: принято решение в текущем году продлить льготную цену на ГСМ для сельхозпроизводителей. Скидка должна составить 10 процентов от цены, которая сложилась на 1 ноября 2010 года. В абсолютных цифрах это значит, что сельхозпроизводители получат поддержку в объеме порядка 10 миллиардов рублей.
Екатерина РОДИОНОВА
