Отрасль, традиционную для области, надо восстанавливать
Лен испокон веков являлся гордостью и визитной карточкой Тверской области. Слава ржевских и бежецких, кашинских и бельских льнов и особенно изделий из льняного волокна – «северного шелка» – известна была и в Европе, и в Азии, и в Америке.
В условиях Тверской и других областей Нечерноземной зоны Центральной России возможности для получения устойчивых высокодоходных урожаев зерновых и других культур невелики, и лен был исторически почти единственной высокодоходной растениеводческой товарной культурой. Недаром в народе говорилось: «Посеешь лен – получишь миллион». При этом возделывание и обработка льна обеспечивали круглогодичную занятость крестьян.
Занимая в льносеющих регионах 6–8 процентов в структуре посевов, лен давал до 70 процентов денежных доходов от растениеводства. Один гектар льна обеспечивал получение дохода в пять раз больше, чем гектар овса, и в три раза больше, чем гектар ржи.
До 1990х годов Тверская область производила более трети российского льна. Но еще значимее была ее научная и промышленная база. В 1931 году в Торжок был переведен из Москвы Всесоюзный научноисследовательский институт льна (ВНИИЛ). Уже в 1932–1936 годах институтом были районированы первые сорта льна, по урожаю и содержанию волокна на 20–40 процентов превосходившие лучшие мировые аналоги. Институт был заслуженно признан ведущим НИИ льна во всей Европе.
Первые отечественные льнозаводы в СССР были построены в середине 1920х годов на территории Тверской области: Ржевский (опытный) и Лихославльский. Была создана эффективно работающая на передовой научной основе сеть льносемстанций и семенных хозяйств. Сев проводился высококачественными семенами лучших отечественных сортов, превосходящих по большинству параметров зарубежные аналоги.
В 1930х годах в Бежецке был построен единственный в Советском Союзе завод по выпуску специализированной техники для льноводства. В Ржеве с начала ХХ столетия работали льночесальная фабрика и маслозавод, основное сырье для которых поставлялось льноводами Тверской и соседних областей. В 1989 году в Твери создается Всесоюзный научноисследовательский институт механизации льноводства. Область на весь Союз славилась высокими урожаями и качеством льна.
Современное состояние льняного комплекса области следует признать критическим. Посевная площадь льна сократилась до объемов, при которых льноводство практически стало утерянной отраслью и не имеет какоголибо значения в экономике. Из 27 льносеющих районов в 2011 году лен возделывали только 13. Основные, но незначительные посевы льна размещены практически в четырех районах: Бежецком, Старицком, Калязинском и Торжокском. Валовой сбор льноволокна по области в 1989 году – 38 тысяч тонн, в 2011 году – около 5 тысяч тонн!
Восстановление льноводства в Тверской области – наиболее благоприятной по природноклиматическим условиям и традиционно крупнейшего и ведущего льносеющего региона России, довольно сложная задача, требующая во многом неординарных решений и значительных финансовых и материальнотехнических ресурсов.
В Министерстве сельского хозяйства РФ в 2011 году были восстановлены и увеличены субсидии на производство льноволокна, в 2012 году они доведены до 6 тысяч рублей на тонну льноволокна. Увеличивается поддержка льноводства и по другим направлениям. Продолжается разработка концепции Федеральной целевой программы по развитию льноводства на 2013–2020 годы. В Тверской области также разрабатывается долгосрочная программа по развитию льняного комплекса на 2013–2020 годы. Время не терпит. Промедление чревато дальнейшим разрушением отрасли до «точки невозврата».
Необходимо увеличить областную дотацию льносеющим хозяйствам до уровня соседних регионов. Для справки: в 2011 году Ярославская, Смоленская, Нижегородская, Костромская и Вологодская области из бюджета выплачивали по 6–8 тысяч рублей за тонну, Тверская – около 4 тысяч.
В связи с тем что большинство льносеющих хозяйств не имеет финансовых возможностей для восстановления посевов льна, им необходимо оказать разовую помощь в выделении заемных средств для проведения всего цикла работ по возделыванию льна – от посева до продажи льнотресты на льнозавод. Для этого можно использовать несколько вариантов. Выделить льносеющим хозяйствам ссуду или краткосрочные беспроцентные целевые кредиты для организации весеннего сева, ухода за посевами и уборки льна: на покупку льносемян, удобрений, химических средств защиты, ГСМ и т.д.
Надо искать инвесторов, готовых вложить необходимые средства в льноводство. Инвестор может вложить средства при минимальных рисках и максимальной гарантии получения достаточной прибыли.
Перспективное направление льноводства в области – вертикальная и горизонтальная кооперация по всей технологической цепи: от поля до готовой продукции.
Перспективная модель льняной кооперации в современных условиях выглядит следующим образом.
Первый уровень кооперации – льноводческие хозяйства района (допустимо, и нескольких районов) создают кооперативный льнозавод. В районный или межрайонный льняной перерабатывающий кооператив могут входить кооперативные, акционерные, крестьянские (фермерские) и другие льносеющие хозяйства, льнозаводы. Основное назначение кооператива – первичная переработка тресты от хозяйств, объединившихся в кооператив. Кроме этого, кооператив может иметь перерабатывающие цеха по выпуску продукции из полученного от переработки льнотресты льноволокна и побочного сырья. В частности, производить нетканые материалы, костроплиты, костробрикеты, веревки, каболки, а также оказывать определенные услуги льносеющим хозяйствам. Например, организовать переработку льносемян, включая их окончательную очистку, сушку, протравливание, временное хранение, то есть подготовку льносемян с высокими посевными качествами. В кооперативе целесообразно иметь необходимый набор специальной техники для внедрения высоких технологий возделывания льна в хозяйствующих субъектах.
Создание кооперативных льнозаводов может проходить несколькими путями. Вопервых, приобретение оставшихся льнозаводов на кооперативной основе льноводческими хозяйствами. Для этого потребуется помощь государства. Такая поддержка предусмотрена в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и областными программами. Могут быть и иные пути: строительство новых кооперативных льнозаводов; передача в аренду льноводческим кооперативам строящихся за счет бюджета муниципальных льнозаводов с последующим правом выкупа на льготных условиях; аренда кооперативами сохранившихся частных льнозаводов; переработка льнотресты льняными кооперативами на частных заводах на контрактной основе или на принципах давальческого сырья.
Второй уровень кооперации – кооперативные льнозаводы, объединяясь, создают производства по более глубокой переработке льна: льночесальные фабрики, льнокомбинаты, прядильные, ткацкие и отделочные производства.
Одновременно создается областной льняной снабженческосбытовой кооператив, в который входят предприятия льняного комплекса. Основное его назначение – обеспечение потребностей льноводов в ресурсах для производства льняной продукции «от поля до прилавка» и, главное, – устойчивый, доходный сбыт готовой продукции. Здесь сосредоточены все службы: маркетинговые, мониторинга и логистики. Таким образом, создается областное кооперативное формирование, объединяющее большинство льносеющих, льноперерабатывающих, снабженческосбытовых и других предприятий и служб льняного комплекса, независимо от форм собственности и размеров производства.
Следует привлечь к активной работе ученыхльноводов, ведь область имеет крупнейший в России научный льноводческий потенциал.
Необходимо привести управление отраслью в соответствие с требованием времени. Предлагается создать небольшой по численности, но высококвалифицированный отдел льноводства в министерстве сельского хозяйства области. Задача отдела – не только определять аграрную политику в льноводстве, но и обеспечить его возрождение и развитие. Необходимо принять районные программы развития льноводства.
Восстановление и развитие льняного комплекса вызовет позитивные и значительные сдвиги в других отраслях экономики и общем развитии региона. Обеспечит создание десятков тысяч рабочих мест. По экспертным оценкам, возмещение первоначальных значительных затрат, прежде всего бюджетных, направленных на восстановление льноводства, окупится в кратчайшие сроки, и область не только будет возвращать вложения, но и получать дополнительные доходы.
Василий КРЫЛОВ
Василий Стефанович Крылов более 35 лет отработал непосредственно в сельском хозяйстве Тверской области. Возглавлял комитет Тверского областного совета народных депутатов по аграрным вопросам (1990–1994). Избирался депутатом Государственной Думы РФ. Кандидат экономических наук. Член совета по АПК при председателе Совета Федерации. Заведующий сектором Всероссийского НИИ экономики сельского хозяйства.
