С 2010 на смену СЭЗ пришли экспертные заключения (ЭЗ). Нововведение связано с принятием Решения КТС №299, которое установило единые требования к продукции, выпускаемой в обращение на территории ЕАЭС.
Документ содержит списки товаров, которые подлежат санитарно-эпидемиологической оценке. ЭЗ действительно во всех странах ЕАЭС.
Объекты экспертизы
Перед реализацией часть изделий подлежит санитарной экспертизе. Перечень объектов, на которые оформляется ЭЗ:
- продукция из Решения КТС №299, а также предусмотрена государственная регистрация по ТР ТС (продукты питания, косметические средства, химические вещества и т.д.);
- проектная и техническая документация;
- здания, конструкции, сооружения.
ЭЗ подтверждает соответствие объекта установленным санитарным требованиям в ЕАЭС.
Что собой представляет документ
ЭЗ выдаётся по типовому образцу на бланке строгой отчётности. Сведения также вносятся в электронный реестр, что позволяет беспрепятственно удостовериться в подлинности заключения.
Установленная форма включает следующую информацию:
- дату, время и место проведения оценки;
- реквизиты выдавшего учреждения;
- цель экспертизы (ТР ТС, Решение №299, иной стандарт);
- идентификационные признаки предмета оценки;
- перечень контролируемых показателей, методики;
- вывод эксперта о соответствии объекта.
Если по итогам проверки выявлено несоответствие, заявитель получает документ с отрицательным выводом.
Процедура может носить обязательный или добровольный характер согласно специфике продукции.
Особенности экспертизы
До начала процедуры заявителю следует учитывать ряд особенностей процесса оценки. Нюансы оформления ЭЗ:
- выдаётся за подписью главного врача территориального отделения Роспотребнадзора по месту регистрации предпринимателя;
- признаётся во всех странах участницах ЕАЭС;
- заявителями могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели;
- процесс оформления занимает менее 2 недель (без учёта лабораторных исследований);
- период действия ЭЗ не ограничен.
Заключение прекращает действовать, если продукция более не выпускается, или внесены изменения в законодательство.
Обязательное оформление
Случаи, при которых требуется обязательная санитарная экспертиза:
- государственная регистрация товаров, попадающих под действие ТР ТС, Решения №299;
- оценка строительной документации, объектов недвижимости;
- введение временных санитарных мер на территории стран-участниц ЕАЭС.
Процедура может проводиться по инициативе контролирующих структур. Основаниями для внеочередной проверки выступают обращения граждан и организаций.
В остальных ситуациях санитарная экспертиз на добровольной основе. Предпринимателю потребуется ЭЗ в следующих случаях:
- поставки в медицинские, учебные учреждения;
- участия в госзакупках, тендерах.
По окончании процедуры заявитель получает на руки экспертное заключение и протокол испытаний. Наличие документа положительно сказывается на конкурентоспособности компании.
Этапы оформления ЭЗ
Подготовительные этапы:
подача заявления в сертификационный центр (запрос можно оставить здесь: https://rimtest.ru/ekspertnoe-zaklyuchenie-rospotrebnadzora/ );
- формирование доказательной базы.
Стадии санитарной экспертизы:
- изучение представленного комплекта документов;
- идентификация объекта;
- исследования в аккредитованной лаборатории;
- решение о выдаче экспертного заключения.
Уполномоченный орган вправе выдать ЭЗ о несоответствии продукции установленным требованиям.
Список документов
Заявитель предоставляет информацию, которая способствует полной и корректной оценке качеств объекта. К ней относятся следующие сведения:
- копии ИНН/ОГРН;
- сведения о продукции;
- эксплуатационная документация;
- ТУ/ГОСТ, прочие технические документы на выпуск товара (отечественное производство).
Эксперт органа вправе запросить дополнительные данные.
Обязательные условия для проведения экспертизы
Легальное оформление ЭЗ предполагает соблюдение определённых требований. Если при прохождении процедуры заявителю предложены иные условия, существует риск стать жертвой мошенников.
При оформлении экспертного заключения необходимо соблюдать следующие положения:
- импортные товары для лабораторных исследований ввозятся официально. В качестве подтверждения предприниматель предоставляет копии письма о ввозе образцов и товаросопроводительных документов;
- право на проведение экспертизы и исследований имеют только аккредитованные органы. Проверить компетенцию можно на сайте Росаккредитации;
- срок выполнения работ установлен в соответствии с регламентами об административных процедурах. Например, лабораторные исследования пищевой продукции в части микробиологической безопасности не может составлять менее 5 суток.
Когда заявителю предложены чересчур сжатые сроки оформления, посредник не запрашивает документацию и образцы продукции, следует насторожиться. Вероятнее всего, ЭЗ будет поддельным. Реализация товаров без необходимой документации грозит привлечением к административной или уголовной ответственности.
Бесплатную консультацию по вопросам получения экспертного заключения можно получить у специалистов ЦС «РИМТЕСТ».
