Понедельник, 18 июня / 19:50

16+
Есть ресурсы и резервы

Есть ресурсы и резервы

5.07.17 | 10:22

Печать
Есть ресурсы и резервы

На очередном, тринадцатом,  заседании Законодательного собрания Тверской области депутаты рассмотрели 20 вопросов, были внесены изменения в ряд важных региональных законов. В центре внимания и обсуждения – закон об исполнении бюджета Тверской области за 2016 год. В заседании приняли участие вице-­спикер Государственной Думы РФ, руководитель думской фракции «Единая Россия» Владимир Васильев, член Совета Федерации от Законодательного собрания Тверской области Андрей Епишин.

Также присутствовали депутаты Государственной Думы, представляющие Тверскую область, Светлана Максимова, Алексей Чепа, Антон Морозов.

Требуются рычаги воздействия

Закон об исполнении регионального бюджета за 2016 год был принят в двух чтениях. Комитет по бюджету и налогам сделал вывод: над прогнозом социально-­экономического развития нужно работать более тщательно, а реализация госпрограмм должна стать эффективнее.

Согласно информации регионального минфина, бюджет Тверской области за 2016 год исполнен по доходам в сумме 51 млрд 798 млн руб., по расходам – в сумме 47 млрд 403 млн руб. с превышением доходов над расходами в сумме 4 млрд 395 млн руб. В 2016 году сохранилась социальная направленность расходов областного бюджета: 31 млрд 097 млн руб. (или 65,6% от общего объема расходов) составили расходы на социальную политику, здравоохранение и образование (в 2015 году – 63%). Отчет об исполнении бюджета региона за 2016 год был предварительно рассмотрен всеми комитетами областного парламента – в соответствии с их профилем. Принятые комитетами решения и замечания обобщены и будут направлены губернатору Тверской области.

На заседании свою точку зрения об исполнении бюджета высказали многие парламентарии. Говорили о положительной динамике, прозвучал и ряд замечаний, рекомендаций. Председатель постоянного комитета по экономической политике и предпринимательству Олег Лебедев отметил:

– Мы должны видеть, как поработало каждое муниципальное образование, справилось с плановыми заданиями правительства региона, таким образом должны выстраиваться и межбюджетные отношения. И тут важно разобраться с главным доходным источником для органов местного самоуправления, налогом на доходы физических лиц. Любой глава муниципального образования должен наглядно видеть результаты своей работы, а это, в свою очередь, находить отражение в межбюджетных отношениях, чего пока не происходит.

Депутат Владимир Барастов особое внимание уделил вопросу по расселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Из-­за того, что поздно были объявлены конкурсные процедуры, план за прошлый год в некоторых муниципалитетах не выполнен. А ведь жилищный вопрос интересует избирателей в первую очередь.

Депутат Руслан Лебедев, поднимая тему собираемости налогов в регионе, привел в пример Нелидово, где за последнее время 20 предприятий «мигрировало» в Москву. Соответственно и налогооблагаемая база переместилась в столицу. А ситуация в ЖКХ, в частности срыв отопительного сезона, по сути, привела Нелидовский район почти к банкротству. В связи с этим к руководителям, которые не помогают бизнесу и не могут решить проблему жизнеобеспечения граждан, требуются применять какие­-то рычаги воздействия.

Бюджет сбалансирован

Итоги обсуждения подвел председатель комитета по бюджету и налогам Константин Буевич:

– Несмотря на ряд замечаний, бюджет исполнен в полной мере – в соответствии с действующим законодательством и действующим бюджетным процессом. Он сбалансирован. Необходимо отметить, что мы выполнили все заявленные социальные обязательства, а также основные требования, которые касаются исполнения Указов Президента РФ. Все комитеты, включая комитет по бюджету и налогам, указали правительству области на недостатки, в том числе в вопросе составления прогноза социально-­экономического развития региона на соответствующий период, и рекомендовали исправить данную ситуацию.

Вице-­спикер Государственной Думы ФС РФ Владимир Васильев отметил, что в последние годы выделяется больше средств на социальную сферу как на федеральном, так и на региональном уровне:

– В целом, если без глубокой аналитики, бюджетный процесс оцениваю положительно. Безусловно, приятно слышать о тех положительных моментах, которые происходят в регионе, о том, что бюджет исполнен с профицитом. То есть, у нас есть ресурсы, есть резервы. И я вижу, что в регионе есть желание использовать имеющиеся возможности лучшим образом. Прежде всего идет речь о законе, который касается земель сельхозназначения. Этот закон мы готовили в том числе и здесь, в Тверской области, – пояснил Владимир Васильев.   

Депутаты также обратили внимание правительства региона на низкий уровень исполнения расходов областного бюджета на реализацию Адресной инвестиционной программы Тверской области – 57,4%. Председатель областного парламента Сергей Голубев отметил, что уже осенью Законодательное собрание готово рассмотреть возможности внедрения новых форм парламентского контроля на региональном уровне. А также депутаты посмотрят, как исполняются их рекомендации.

Реестр – гарант безопасности

В двух чтениях депутатами областного парламента также принят закон «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверской области за 2016 год».

Директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверской области Ирина Черноношкина сообщила, что расходование средств осуществлялось в соответствии с нормами действующего законодательства. Они предусматривают финансирование Территориальной программы ОМС, проведение межтерриториальных расчетов в сфере ОМС, софинансирование единовременных компенсационных выплат медицинским работникам на селе, а также финансовое обеспечение мероприятий по приобретению и ремонту медицинского оборудования.  

Одним из вопросов повестки дня стало внесение изменений в статью закона Тверской области, которые касаются организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей. Министр образования региона Наталья Сенникова, общаясь с журналистами, заметила, что впервые за всеми учреждениями, которые работают в этой сфере, законодательно закреплены обязанности уведомлять о своей деятельности органы власти. Правительство региона обеспечивает контроль над такими предприятиями с целью безопасности детского отдыха.

– Прежде чем сделать  выбор, где отдохнуть их детям, родителям стоит ознакомиться с реестром всех организаций, который размещен на сайте министерства образования. Если какой-­то из них в реестре нет, значит, ее деятельность незаконна. Это касается не только государственных и муниципальных загородных лагерей, но и частных фирм, туроператоров и отелей.

В рамках заседания Законодательного собрания Тверской области принято постановление «О Соглашении о межпарламентском сотрудничестве между Думой Ставропольского края и Законодательным Собранием Тверской области». Кроме того, парламентарии внесли изменения в региональные законы. Так, в первом чтении приняты поправки в закон «Об Уполномоченном по правам человека в Тверской области и Уполномоченном по правам ребенка в Тверской области». В двух чтениях внесены изменения в региональный закон «Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Тверской области».

Александр ВИТАЛЬЕВ

Фото Тимура МЕЛИКОВА

Читайте также
Точка зрения. Рубежи воинской доблести

Точка зрения. Рубежи воинской доблести

Александр КЛИНОВСКИЙ, председатель постоянного комитета Законодательного собрания   ...

Игорь Руденя: Мы услышали расширенные комментарии Президента по приоритетным направлениям

Парламент. Дополнительные средства на важнейшие нужды

Парламент. Дополнительные средства на важнейшие нужды

Депутаты Законодательного собрания внесли изменения в областной бюджет

Яндекс.Метрика
Тверские ведомости