Вторник, 14 августа / 11:43

16+
Губернатор путинского призыва. Один год Игоря Рудени

Губернатор путинского призыва. Один год Игоря Рудени

1.03.17 | 10:33

Печать
Губернатор путинского призыва. Один год Игоря Рудени

При личной встрече глава государства Владимир Путин напутствовал своего назначенца такими словами: «Тверская область – не ресурсный регион: там ни нефти нет, ни газа, но есть много сфер, где точно совершенно можно добиваться успеха, и люди очень трудолюбивые и талантливые, история этого края очень богатая – есть на что опереться».

Институт губернаторства в Тверской области действует уже более двух десятилетий. Игорь Руденя год назад открыл список губернаторов новой волны.

Что и говорить, наследство Игорю Рудене досталось незавидное. Тверская область, самая большая по территории в ЦФО, так и оставалась депрессивным регионом с огромным государственным долгом и дефицитным бюджетом. Многомиллиардных сумм достигли долги за энергоносители. Изношенная инфраструктура препятствовала притоку инвестиций. Сужающаяся социальная сфера тверской глубинки вызывала отток населения, особенно молодежи. Эти и другие застарелые проблемы предстояло решать новому главе региона.

 

Поддержка Президента

Владимир Путин не оставил без внимания первые шаги своего назначенца. Президент постоянно держит в поле зрения ситуацию в Тверской области.

В июле минувшего года Игорь Руденя дважды за месяц встретился с главой государства. Такого внимания Президента к региону раньше не отмечалось. Прошла еще одна встреча  в Кремле, затем в Конаковском районе Владимир Путин провел совещание по развитию сельского хозяйства Центрального Нечерноземья.  

На совещании была определена важнейшая задача – ввод в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. В ближайшие пять лет Тверская область планирует на 20 процентов, или на 100 тысяч гектаров, увеличить площадь пашни. Это позволит вдохнуть свежую струю в тверское село: запустить новые производства, создать дополнительные рабочие места, расширить доходный потенциал муниципалитетов, привлечь в отрасль молодежь.

Видимо, доверительное отношение Владимира Путина к новому руководителю Тверской области стало сигналом для поддержки нашего региона со стороны федеральных министерств, корпораций с государственным участием. Безусловно, сыграли свою роль и незаурядные лоббистские способности главы региона.

К развитию Тверской области привлечены институциональные партнеры – пять крупнейших отечественных компаний: «Роснефть», «Ростех», «Росавтодор», «Росагролизинг» и «Россельхозбанк».

Кроме того, было заключено соглашение с Правительством Москвы. Мэр столицы Сергей Собянин выразил готовность направить 300 миллионов рублей на ремонт дорог Верхневолжья. Эти средства позволили привести в нормативное состояние более 47 километров дорожной сети.

 

Консолидация элит

Были опасения, что Игорь Руденя, подобно своим предшественникам, станет формировать новую команду из приезжих. Такого, к удивлению местной политической и деловой элиты, не случилось. Игорь Руденя ввел в принцип кадровой политики выдвижение тверских кандидатов на ключевые должности.

«Очень важно выполнить обещания, данные жителям региона, – заявил Игорь Руденя. – Необходимо сформировать дорожную карту на 3–5 лет с обозначением приоритетов хозяйственной деятельности, подобрать эффективную команду управленцев: приоритет – тверским руководителям, которые себя уже зарекомендовали, также хотим видеть в рядах молодежь».

И основной принцип подбора и расстановки кадров воплощается в практику. Опора на местные кадры способствовала консолидации элит, долгое время пребывавших в разобщенном состоянии. Упрочилось взаимодействие всех ветвей и уровней власти. На этой основе укрепился авторитет нового главы региона среди широких масс населения. Что и подтвердили выборы, состоявшиеся 18 сентября 2016 года. Игорь Руденя стал третьим избранным населением губернатором Тверской области, получив поддержку  более 72 процентов принявших участие в голосовании.

Получив мандат доверия от народа, губернатор и его команда последовательно и системно решают назревшие  задачи. Поставлена амбициозная цель – вывести Тверскую область в число лидирующих регионов Центрального федерального округа.

 

Дороги – системный проект губернатора

В критическом состоянии дорожной сети региона новый руководитель мог удостовериться после первого знакомства с областью. По протяженности дорог наш регион занимает ведущее место в ЦФО – более 15 тысяч километров. По территории области проходят две федеральные трассы – М-­9 «Балтия» и М­-10 «Россия». Строится платная автомагистраль М­11 Москва – Санкт-­Петербург. До нормативного состояния автодорог еще далеко, убедился глава региона.

В начале ремонтного сезона прошлого года объем дорожного фонда Тверской области неожиданно «потолстел» сразу на 1,5 миллиарда рублей, выделенных из федерального бюджета. Это становится уже трендом, свидетельством нового имиджа Тверской области как региона, способного реализовать масштабные задачи. Дороги можно назвать системным проектом Игоря Рудени.

«Приведение опорной дорожной сети в нормативное состояние – наша первоочередная задача. Без этого невозможно развитие туризма, промышленности, других ключевых отраслей экономики», – говорит руководитель области.

В целом за 2016 год объем ремонта дорог вырос почти в три раза (было приведено в нормативное состояние 223 километра). Введены в эксплуатацию крупные объекты транспортной инфраструктуры.

А в 2017 году финансирование дорожной отрасли выросло еще в 1,7 раза (с 4,5 до 7,6 миллиарда рублей).

В первую очередь планируется привести в порядок дороги к туристическим объектам и инвестиционным площадкам. Кроме того, в программу внесены аварийные объекты и участки, которые губернатор поручил отремонтировать по итогам рабочих поездок в районы. Ожидается, что всего в 2017 году обновятся более 300 километров дорог. 

 

Возобновление газификации

Игорь Руденя сумел резко изменить отношения с ПАО «Газпром». До этого на долгих четыре года программа газификации области по программе газового гиганта была практически заморожена. Дошло до того, что в самом начале 2016 года «Газпром» заявил о полном свертывании программы газификации области, что практически свело на нет шансы региона на привлечение крупных инвесторов и развитие отдаленных территорий.

Перелом произошел после встречи Игоря Рудени с председателем совета директоров ПАО «Газпром». Сенсационным прозвучало заявление Виктора Зубкова о возобновлении газификации региона. Достигнуто соглашение о повышении дисциплины текущих платежей за природный газ, реструктуризации прежней задолженности.

В ноябре минувшего года переговоры главы региона с председателем правления ПАО «Газпром» Алексеем Миллером завершились принятием решения о строительстве газопровода­-отвода  Ржев – Нелидово – Андреаполь. Строительство начнется уже в 2017 году и будет вестись на средства компании «Газпром».

Поставлена цель в 2020 году завершить газификацию региона. Задача будет решаться на основе экономической целесообразности: территории будут обеспечиваться как трубопроводным, так и сжиженным газом.

С 1 декабря 2016 года на территории региона проиндексированы цены на магистральный природный газ. Изначально ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» заявляло о повышении тарифа на 4,8 процента. Однако в результате переговоров Правительства региона с газовиками принято решение увеличить цену лишь на 0,7 процента, что почти в три раза ниже, чем в среднем по ЦФО.

 

Аграрный прорыв

Наш губернатор хорошо знаком с аграрным сектором экономики. Неудивительно, что развитие села стало одним из приоритетов главы региона. По его мнению, для этого есть огромный потенциал: «Подъем села – это рабочие места, развитие малого и среднего бизнеса, налоги, качественные продукты питания, а главное – создание условий для того, чтобы молодежь не уезжала из родных мест. Верхневолжье – аграрный регион, который должен динамично развиваться. Все возможности для этого у нас есть».

В Тверской области  2,5 миллиона гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Больше половины из них – это пашня, но в обороте всего 39 процентов.

«С точки зрения администрирования – это плохой показатель, с точки зрения перспективы – хороший. Когда мы говорим о развитии экономики, повышении деловой активности, то видим, что есть возможность роста минимум в два раза», – оценивает руководитель области.

Практически сразу после прихода Игоря Рудени в регионе произошла перезагрузка отношений с «Россельхозбанком» и «Росагролизингом». В результате за 2016 год сельскохозяйственные предприятия региона смогли получить в два раза больше кредитов на развитие (5,3 миллиарда рублей), чем в предыдущий год, приобрести технику и оборудование на льготных условиях федерального лизинга.

В целом по итогам 2016 года индекс привлечения инвестиций в сельское хозяйство региона составил 300 процентов. Сохранилось лидерство в стране по посевам льна-­долгунца. Возросло производство пшеницы, основных видов животноводческой продукции. Среди секторов региональной экономики сельскохозяйственная  отрасль продемонстрировала самый высокий индекс производства продукции – 108,1 процента.

 

Индустриальный потенциал

Важнейшее значение Игорь Руденя придает развитию индустриального комплекса Верхневолжья. Ключевая отрасль – машиностроение. В связи с экономическим кризисом в последние годы сразу несколько крупных промышленных производств испытали серьезные трудности с получением заказов. 

Во время рабочего визита в Тверскую область министра промышленности и торговли России Дениса Мантурова Игорь Руденя выступил с инициативой создания регионального Фонда развития промышленности. Решение реализовано. Главная задача новой структуры – привлечение федеральных средств для усиления поддержки предприятий, выдача льготных займов на модернизацию по ставке от 5 процентов годовых. Всего на поддержку промышленных производств в 2017 году запланировано направить свыше 700 миллионов рублей.

Кроме того, заключено соглашение с государственной корпорацией «Ростехнологии»: предполагается целый ряд совместных проектов по модернизации тверских производств и выпуску инновационной конкурентоспособной продукции. Важным направлением этого сотрудничества стал вывод из кризиса Савеловского машиностроительного завода в Кимрах. Савеловский станкостроительный завод, расположенный на площадях машиностроительного комплекса, уже получил заказ на 900 миллионов рублей.

Впервые за несколько лет в 2016 году индекс физического объема валового регионального продукта, по оценке, увеличился на 0,4 процентных пункта. 

 

Большие надежды на малый бизнес

«В развитии малого и среднего бизнеса региональная власть видит основной вектор роста региональной экономики», – заявил Игорь Руденя на Тверском форуме предпринимателей, который позволил деловым людям впервые откровенно поговорить с руководителем области. Встреча продемонстрировала новый тренд в отношениях между властью и предпринимательским сообществом.

Игорь Руденя  определил условия поддержки: на помощь может рассчитывать бизнес, который не использует труд нелегальных мигрантов и «серые» зарплатные схемы. 

По итогам 2016 года региону удалось получить дополнительно 90 миллионов рублей на поддержку предпринимательства. Принято решение о создании специализированного многофункционального центра для бизнеса.

Особая роль придается бизнесу в развитии индустрии гостеприимства. По инициативе Игоря Рудени создано министерство туризма Тверской области. Подобный механизм  управления отраслью есть всего у нескольких регионов России.

«Туризм может дать качественно новый уровень малому и среднему бизнесу», – уверен глава региона.

Заметным шагом в развитии туристской инфраструктуры станет практическое воплощение достигнутой с исполнительным директором «Роснефти» Игорем Сечиным договоренности о строительстве в Тверской области современных комплексов придорожного сервиса, в их составе будут бесплатные места для презентации и торговли тверской продукции. Отдельную и самую крупную площадку с туристическим офисом планируется открыть на въезде в Тверскую область со стороны Москвы.

 

Оптимизации сказано «нет»

У жителей Тверской области выработалась устойчивая негативная реакция на понятие «оптимизация». Под этим прикрытием в регионе за предыдущие годы были закрыты десятки клубов, фельдшерско-­акушерских пунктов, сельских школ.

Игорь Руденя сделал крутой разворот региональной политики: от оптимизации – к сохранению и развитию социальной сферы. И тем самым показал, что для него государство – это в первую очередь люди, на нуждах которых экономить нельзя. 

В сфере образования практически решена задача устройства детей от трех до семи лет в дошкольные учреждения. Решается новая задача – снятие очередей в ясельных группах детских учреждений.

Тверская область принимает участие в федеральной программе строительства современных общеобразовательных школ. В нынешнем году начинается строительство школы на 560 учащихся в тверском микрорайоне Юность.

Заметные сдвиги происходят в сфере оказания гражданам Тверской области медицинской помощи.

Очереди в поликлиниках, нехватка узких специалистов и современного оборудования, закрытые родильные и хирургические отделения, жалобы на сбои в льготном лекарственном обеспечении, в том числе тяжело больных, – вот далеко не полный перечень проблем, накопившихся в региональной системе здравоохранения.

Их решение началось с неотложных мер по совершенствованию скорой медицинской помощи, в два раза увеличено финансирование программы «Земский доктор», которая позволяет привлекать врачей в сельскую местность, стартовала программа по обеспечению больниц и фельдшерских пунктов современным оборудованием, замене в них окон. Изменена система закупок льготных лекарств. 

И вот результат нового подхода в социальной политике: «оптимизация» забыта, за год губернаторства Игоря Рудени ни одно учреждение образования, здравоохранения, культуры, социальной помощи не закрыто.

 

Ставка на молодежь

Самая понятная и одновременно сложно выполнимая задача, поставленная Игорем Руденей, – сделать так, чтобы молодежь оставалась жить и работать в Тверской области. Близость двух столиц имеет как свои плюсы, так и минусы. Таким очевидным минусом стал отток кадров.

Чтобы решить проблему, начата работа в четырех основных направлениях: обеспечение  молодых семей жильем, поддержка начинающих специалистов, формирование комфортной среды обитания и главное – создание интересных рабочих мест.

В ближайшие годы в регионе планируется реализация двух концептуальных интеграционных проектов, которые, как ожидается, не только дадут возможность тверской молодежи остаться, но и привлекут специалистов из других регионов.

«Тверь Сити» предполагает строительство рядом с железнодорожным и автовокзалом современного комплекса офисных зданий, гостиницы и торгово-­спортивного центра. Его загрузку должны обеспечить крупные и средние компании Москвы и Санкт­-Петербурга, которые получат уникальные условия: существенно меньшую, чем в столицах, арендную плату, профессиональную и квалифицированную рабочую силу, а также более комфортный налоговый режим.

Проект «Тверь Экспо» представляет собой современную экспозиционную площадку европейского уровня для организации симпозиумов и крупных выставок, где местные предприятия и производители соседних регионов смогут представить свою продукцию, товары и услуги.

 

Духовные скрепы

Воспитание подрастающего поколения для Игоря Рудени – особая тема. Целый ряд его инициатив если не вслух, то мысленно поддержали многие родители в Тверской области. 

Одна из них касается организации бесплатных экскурсий для старшеклассников региона в только что отреставрированный Тверской Императорский Путевой дворец. «Необходимо расширять кругозор ребят. Дети должны знать свою историю, гордиться выдающимся наследием, которое им предстоит продолжить», – считает глава региона.

Другой проект, инициированный губернатором, получил поддержку Президента Владимира Путина, министра культуры РФ Владимира Мединского и министра обороны Сергея Шойгу. Теперь в Тверской области на постоянной основе будет действовать международный военно­-исторический лагерь «Калининский фронт».

Совместно с Тверской митрополией в регионе реализуется программа по возрождению святынь и традиционных ценностей. Начато возрождение в местечке Ширков Погост Пеновского района деревянного храма Рождества Иоанна Предтечи, не имеющего аналогов в мире.

По просьбе наместника Нило-­Столобенской пустыни архимандрита Аркадия отремонтирован мост, связывающий обитель с берегом Селигера.

Уже известно, что по приглашению Игоря Рудени в июне 2017 года в празднованиях 350­летия обретения мощей Нила Столобенского примет участие Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

«Возрождение православных святынь – это сохранение памяти для будущих поколений, духовно-­нравственных ценностей», – убежден Игорь Руденя.

 

Всё – в бюджет!

Тверская область в минувшем году вошла в число 20 регионов России, достигших наилучших результатов в социально-­экономическом развитии.

Главным направлением финансовой политики региона становится переход от бюджета выживания к бюджету развития. По итогам 2016 года рост налоговых и неналоговых доходов составил свыше 1,5 миллиарда рублей. За счет замещения коммерческих кредитов бюджетными Тверская область уменьшила государственный долг сразу более чем на миллиард рублей. Финансовый год областной бюджет закончил с профицитом в размере свыше 900 миллионов рублей. Хотя ранее планировался дефицит – 2,8 миллиарда рублей. 

Игорь Руденя становится политиком высокого уровня. Он устойчиво входит в топ­10 рейтинга губернаторов с очень сильным влиянием. Некоторые поговаривают о скором уходе Игоря Михайловича в Москву – на повышение. Но губернатор успокаивает: по крайней мере,  на четыре с половиной года, до истечения срока полномочий, ему с лихвой хватит работы в Тверской области.

Сергей ГОЛУБЕВ, председатель Законодательного собрания Тверской области: – С именем Игоря Михайловича Рудени связан новый этап в реализации крупных проектов, включая инвестиционные. Договоренности с «Газпромом» о продолжении газификации региона, привлечение компании «Роснефть» к обустройству придорожной инфраструктуры, участие корпорации «Ростехнологии» в развитии машиностроения знаменуют новые подходы к инвестиционному процессу. Следует также отметить роль губернатора в общественно-­политической консолидации. Конфликты исчезли. Все ветви и уровни власти работают согласованно. Усилилось конструктивное взаимодействие Правительства области и Законодательного собрания. 

Николай ЕМЕЛЬЯНОВ

Читайте также
За месяц до выборов

За месяц до выборов

В избирательной комиссии Тверской области прошла встреча с зарегистрированными кандидатами и представителями...

Молодежное правительство Тверской области возглавил Александр Миронов

Молодежное правительство Тверской области возглавил Александр Миронов

Состав правительства сформирован, председатель избран

Избирательная комиссия Тверской области провела обучение председателей ТИК

Избирательная комиссия Тверской области провела обучение председателей ТИК

Обучение по вопросам, связанным с организацией и проведением муниципальных выборов ...

Яндекс.Метрика
Тверские ведомости