Суббота, 18 августа / 09:59

16+
Как взрослел парламент

Как взрослел парламент

14.02.14 | 13:59

Печать
Как взрослел парламент

20 марта 1994 года были избраны депутаты Законодательного собрания первого созыва.

По одномандатным округам избраны 33 депутата, в их числе 8 руководителей сельскохозяйственных организаций, 2 – строительных, 3 работника здравоохранения, 2 педагога, 5 глав городов и районов, 2 работника банка, 2 юриста, 3 представителя деловых кругов, один журналист. Председателем областного парламента был избран Владимир Курбатов. На первом заседании депутатов было провозглашено: «Законодательное собрание области осуществляет государственную представительную (законодательную) власть в Тверской области и входит в систему органов государственной власти».

– Первый созыв принял законы, которые определили государственную, экономическую, социальную политику области. Они предусматривали интересы избирателей и всех жителей области. В дальнейшем выборы всех уровней проходили на основе законов не только федеральных, но и законов Тверской области, – рассказывает председатель комитета ЗС по строительству, жилищно­коммунальному комплексу и тарифам Александр Тягунов. –  Особо отмечу, что в 1994 году депутатами была принята программа приватизации государственных и муниципальных предприятий области. В 1996 году было принято временное положение о земельных отношениях: механизм и процедура владения, пользования и распоряжения землей.

Работа депутатов первого созыва проходила в сложной политической и социальной обстановке.  Законодательное собрание решало первоочередные задачи по стабилизации социально­экономической ситуации в области. Принимались законы по социальной защите малоимущих граждан, о детских компенсациях, о госрегулировании производства и торговли алкоголем, об обеспечении населения топливом, о регулировании цен на основные продукты питания и лекарства.

Права и свободы граждан были поддержаны законодательными мерами.

В первом созыве Законодательное собрание внесло в Государственную Думу и другие федеральные органы власти более 30 законодательных инициатив, направленных на совершенствование законодательства о пенсиях, трудовой занятости, ветеранах, медицинском страховании, приватизации, налогообложении.

Вторые выборы в Законодательное собрание прошли 14 декабря 1997 года. Из 33 депутатов 16 – руководители промышленных и сельскохозяйственных предприятий и организаций, 7 работников медицины, 2 – высшей школы и 2 – главы муниципальных образований. Председателем Законодательного собрания был избран Вячеслав Миронов.

Первоочередной задачей стало утверждение областного бюджета и контроль за его исполнением. Бюджетный процесс на всех его стадиях стал открытым. Депутаты широко использовали разные формы публичного обсуждения законопроектов. Более системной и значимой стала работа депутатов в избирательных округах: только в 1998 году было рассмотрено 2,5 тысячи обращений граждан, 30 процентов из них касалось социальной защиты населения. Активно использовались депутатские запросы, почти треть направлялась губернатору и его заместителям, руководителям территориальных органов федеральной исполнительной власти.

Выборы депутатов третьего созыва 16 декабря 2001 года проводились по 19 одномандатным и 7 двухмандатным округам. Впервые в Законодательном собрании зарегистрировалась депутатская фракция «Единство» – 14 депутатов из 33. Председателем областного собрания был избран Марк Хасаинов. Деятельность депутатов проходила в условиях разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами госвласти субъектов Российской Федерации. Законодательство региона приводилось в соответствие с федеральными законами.

18 декабря 2005 года выборы депутатов четвертого созыва впервые прошли по новой системе, когда половина депутатов – 17 избиралась по партийным спискам, а остальные 16 – по одномандатным округам. Партия «Единая Россия» получила 7 мандатов, КПРФ – 3, партии «Родина», «Народная воля», ЛДПР – по 2 мандата, «Аграрная партия России» – 1 мандат. Председателем Законодательного собрания был избран Андрей Епишин.

13 марта 2011 года выборы депутатов Законодательного собрания пятого созыва проходили по смешанной системе: 20 депутатов по областному избирательному округу от региональных отделений политических партий, 20 – по одномандатным округам. В областной парламент прошли 26 депутатов от «Единой России»; 8 – от КПРФ, 4 – от «Справедливой России»; 2 – от ЛДПР. Председателем областного парламента вновь стал Андрей Епишин – впервые в истории этого представительного органа его спикер был избран на второй срок.

– Особое внимание народные избранники обращают на повышение эффективности регионального законодательства, которое регулирует сферу государственного устройства и местного самоуправления, – подчеркивает Александр Тягунов. – Внесены существенные поправки в Устав области. Сегодня наиболее актуальная задача Законодательного собрания – дальнейшее привлечение институтов гражданского общества к законотворчеству.

 

Мнение

Иван Осипов, пенсионер, ветеран труда:

– Я проработал на одном из тверских предприятий мастером участка 43 года. По действовавшему областному закону мне бы не полагалось получить звание «Ветеран труда Тверской области» и все соответствующие льготы. Но депутаты нашего Законодательного собрания приняли поправки в соответствующий закон, и теперь для присвоения этого почетного звания трудовой стаж снижен у мужчин – до 43 лет, у женщин – до 38 лет.

Я считаю, что таким образом областные депутаты выразили свое уважение к людям труда, работающим в Верхневолжье. Не будем скрывать, в нашем регионе не очень  высокая продолжительность жизни. Хотелось бы, чтобы те, кто честно отработал несколько десятков лет, успел воспользоваться определенными льготами. А это и ежемесячная выплата – более 500 рублей (и эта сумма регулярно индексируется), и единый социальный проездной билет для проезда в общественном транспорте, и другие льготы.

Может быть, кому-то это покажется мелочью, но для пенсионеров, поверьте, это существенная прибавка. А потом само почетное звание «Ветеран труда Тверской области» – это, как сейчас модно говорить, служит популяризации, росту престижа человека труда. Радует, что депутаты это понимают.

 

Я стараюсь следить за всеми законами, которые принимаются в Тверской области, и хочу сказать:  наши областные депутаты не оторваны от реальной жизни, а действительно знают и понимают, что сегодня нам необходимо, как и в каком направлении области развиваться дальше.

Валерий БУРИЛОВ

Фото Тимура МЕЛИКОВА

Читайте также
Игорь Руденя провел совещание о расчетах предприятий региона за газ и электроэнергию

Игорь Руденя провел совещание о расчетах предприятий региона за газ и электроэнергию

По большинству муниципальных образований есть позитивная динамика

Игорь Руденя провёл совещание с членами регионального Правительства

Игорь Руденя провёл совещание с членами регионального Правительства

Речь шла о поддержке агропромышленного комплекса

Документы на регистрацию представили все партийные кандидаты

Документы на регистрацию представили все партийные кандидаты

Все партийные кандидаты в депутаты Государственной Думы России представили в облизбирком документы...

Яндекс.Метрика
Тверские ведомости