Четверг, 16 августа / 16:48

16+
Состоялось заседание Законодательного Собрания Тверской области

Состоялось заседание Законодательного Собрания Тверской области

31.10.14 | 10:52

Печать
Состоялось заседание Законодательного Собрания Тверской области

Депутаты внесли изменения в отдельные законы Тверской области, в том числе в законы о референдуме, об административных правонарушениях, о Правительстве Тверской области. Усилена антикоррупционная направленность закона «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области». Одобрено изменение состава Молодёжной палаты при Законодательном Собрании. Согласно требованиям федерального законодательства внесены изменения в Устав Тверской области, все они носят уточняющий характер и не содержат принципиальных и существенных изменений «региональной конституции».

***

Положительное решение принято по законодательной инициативе спикера регионального парламента Андрея Епишина «О Стратегии законотворческой деятельности Законодательного Собрания Тверскойобласти V созыва».

— Принятая нами Стратегия законотворческой деятельности, над которой мы работали достаточно долгое время, полностью соответствует Посланию Президента Российской Федерации и Губернатора Тверской области,— прокомментировал решение своих коллег Андрей Епишин.— В ней учтены предложения депутатов, а также решения «круглых столов» и постоянных комитетов. Мы ушли от простого перечня законов, сосредоточившись на основных проблемах и путях их решения, а также указали чёткие критерии для оценки достигнутых результатов. Теперь каждый новый созыв Законодательного Собрания будет видеть итоги работы предыдущего, анализировать, что было сделано и что не получилось, а также причины невыполнения Стратегии. Особенно важно, что мы в виде нормативного акта закладываем принципы работы не только сегодняшнего, пятого созыва, но и всех последующих.

***

Важные изменения внесены в региональное законодательство о местном самоуправлении.

Принято решение о передаче на районный уровень полномочий ряда сельских поселений по содержанию автомобильных дорог 3 класса. Как отметил председатель постоянного комитета Законодательного Собрания по аграрной политике, природопользованию и собственности Вячеслав Суязов, в связи с формированием муниципальных дорожных фондов у муниципалитетов появилось больше финансовых и организационных возможностей по содержанию дорог регионального значения. Поэтому в нашей области подавляющее большинство сельских поселений передало свои полномочия в данной сфере на уровень муниципальных образований. Кроме того, депутаты положительно рассмотрели обращение и.о. главы Торжокского района об исключении из полномочий по содержанию автомобильных дорог Торжокского района автомобильной дороги 2 класса «Москва — Санкт-Петербург» — Погорелово — Восход. Содержание данной дороги протяжённостью 4 километра будет осуществляться за счёт средств областного бюджета.

Дискуссионным оказалось рассмотрение в первом чтении проекта закона «Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов Тверской области и избрания главмуниципальных образований Тверской области». Он устанавливает общий для всех представительных органов муниципальных образований и их глав срок полномочий в пять лет.

Представительные органы муниципальных районов Тверской области избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего и прямого избирательного права тайным голосованием. Особо оговаривается формирование представительных органов Бежецкого, Бологовского и Калининского муниципальных районов. В одиннадцати муниципальных образованиях главы избираются на муниципальных выборах и исполняют полномочия главы администрации. В остальных 25 муниципалитетах главы муниципальных районов избираются представительным органом муниципального района из своего состава и исполняют полномочия председателя представительного органа муниципального района. Главы администрации в этих 25 муниципалитетах назначаются на должность по контракту.

Кроме того, законопроектом определяется порядок избрания глав городских округов, городских и сельских поселений Тверской области.

Представляя законопроект, председатель профильного комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Надежда Егорова подчеркнула, что документ учитывает мнение муниципалитетов и в основном закрепляет уже сложившиеся в них системы формирования органов местной власти.

Председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин напомнил, что данный закон принимается в связи с изменениями федерального законодательства — передачей субъектам Российской Федерации полномочий по установлению структуры власти в муниципальных образованиях.

— В ходе сегодняшнего обсуждения сама структура закона не подвергалась никаким сомнениям. Споры, возникшие между депутатами, относятся к предмету уже второго чтения. Все прозвучавшие вопросы будут решаться при подготовке законопроекта ко второму чтению. Как председатель областного парламента, я создам все условия, чтобы на площадке Законодательного Собрания были рассмотрены все аспекты закона, были выслушаны все аргументы и все мнения по законопроекту,— подчеркнул Андрей Епишин.— Считаю, что путь, который мы избрали: закрепить уже существующую ситуацию с местными выборами,— правильный, он не вносит резких изменений в систему выборов и в политическую систему муниципальных образований.

***

По рекомендации постоянного комитета Законодательного Собрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам приняты изменения в закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области». В документ внесены изменения, касающиеся уточнения источника исходных данных для определения размера фонда капитального ремонта многоквартирного дома. Эти сведения необходимы для установления минимального размера фонда капитального ремонта дома и для принятия собственниками помещений решения о приостановке накопления средств на капитальный ремонт. Также уточнены основания для внесения изменений в программу капремонта. Предусматривается возможность внесения изменений не только на основании краткосрочных планов реализации программы, но и на основании сведений о многоквартирных домах, предоставляемых органами местного самоуправления. Внесены и другие уточнения, в том числе обусловленные изменениями федерального законодательства.

***

На заседании принят закон «О Красной книге Тверской области». Данный документ содержащит сведения о состоянии, распространении, мерах охраны и восстановления редких видов животных и растений Верхневолжья. С принятием этого закона существенно повышается уровень ответственности в сфере охраны флоры и фауны нашего региона. Закон обязывает как юридических и должностных лиц, так и граждан принимать меры по сохранению животных и растений, занесённых в Красную книгу. Отдельной статьёй закона определяются меры наказания к нарушителям, причиняющим ущерб «краснокнижным» объектам животного и растительного мира.

Представлявший законопроект председатель постоянного комитета Законодательного Собрания по аграрной политике, природопользованию и собственности Вячеслав Суязов особо отметил воспитательный эффект от издания Красной книги.

— При подготовке законопроекта мы изучили опыт работы по экологическому воспитанию в образовательных учреждениях области. Практически во всех наших муниципалитетах уже накоплен интересный материал по данной тематике,— сказал Вячеслав Суязов.— Необходимо этот опыт обобщить и распространить по всему региону.

***

В первом чтении одобрен проект закона «Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Тверской области». Данный документ разработан в связи с принятием федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Законопроектом установлены полномочия Законодательного Собрания и Правительства Тверской области в сфере социального обслуживания граждан, перечень социальных услуг, а также определены гарантии осуществления деятельности работников организаций социального обслуживания и меры их социальной поддержки. Важным моментом этого закона является систематизация социальных услуг, предоставляемых в нашем регионе, и сведение их перечня в единый документ.

***

Депутаты рассмотрели и одобрили проект закона «О величине прожиточного минимума пенсионера в Тверской области на 2015 год». Она составит 7 042 рубля и рассчитана исходя из оценки среднегодовой величины прожиточного минимума пенсионера на 2014 год и прогнозируемого роста среднегодового индекса потребительских цен в Тверской области на 2015 год. Данный закон касается пенсионеров в том случае, если общая сумма их материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации. За счёт федерального бюджета им положена социальная доплата к пенсии.

***

На заседании принят закон, устанавливающий размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления бесплатных социальных услуг. Правительством региона предложено зафиксировать величину в размере, равном полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Тверской области для основных социально-демографических групп. Указанная норма будет использоваться для предоставления гражданам социальных услуг на дому и вступит в силу с 1 января 2015 года.

***

Парламентарии поддержали изменения в закон «О физической культуре и спорте в Тверской области». Они связаны с тем, что на федеральном уровне приняты законы, предусматривающие возможность развития национальных видов спорта на территории всех субъектов Российской Федерации. Раньше у регионов такой возможности не было, национальные виды спорта, как, например, якутская борьба хапсагай или чувашская куреш, могли развиваться исключительно на территории конкретных субъектов РФ. Теперь, с принятием закона Тверской области, Верхневолжье сможет культивировать любые виды спорта и проводить по ним соревнования.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области

Читайте также
На заседании правительства региона обсудили итоги реализации госпрограммы по развитию промышленности

На заседании правительства региона обсудили итоги реализации госпрограммы по развитию промышленности

Представители промышленного сектора Тверской области высоко оценили итоги работы госпрограммы ...

Точка зрения. Дорожная отрасль под депутатским контролем

Точка зрения. Дорожная отрасль под депутатским контролем

Постоянный комитет ЗакСобрания Тверской области по транспорту и ЖКХ на своем заседании обсудил ход...

Яндекс.Метрика
Тверские ведомости