Уполномоченный по правам ребенка в Тверской области Лариса Мосолыгина на заседании Законодательного Собрания, состоявшемся 28 марта под председательством Сергея Голубева, представила ежегодный доклад о своей деятельности в 2023 году.
Доклад содержит оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории региона, а также предложения о совершенствовании их правового положения. Цель доклада — совершенствование государственной системы поддержки семей с детьми и защиты прав детей в Тверской области, а также информирование должностных лиц и населения региона об основных направлениях деятельности Уполномоченного по правам ребенка, реализуемых им мерах по защите прав и законных интересов детей. Кроме того, он содержит разъяснительную информацию о правах ребенка и механизмах их защиты.
Как пояснила Уполномоченный по правам ребенка Лариса Мосолыгина, при подготовке доклада были изучены и проанализированы как общие статистические данные в сфере демографии, семьи, материнства и детства, так и отдельные вопросы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в Тверской области.
В 2023 году в адрес Уполномоченного по правам ребенка поступило 536 обращений граждан (что на 12% выше прошлогоднего показателя). За помощью детского омбудсмена обращались преимущественно жители Тверской области – ими подано 498 обращений (92,9% от общего числа).
Наибольшее количество обращений граждан поступило на электронную почту Уполномоченного — 164 (30,6%), 153 обращения (28,5%) было принято по телефону, 106 письменных обращений поступили посредством почтовой связи, в ходе личных приемов принято 101 обращение (18,8%), 12 обращений (3,4%) поступили через аппарат Уполномоченного при Президенте Ф по правам ребенка.
Кроме этого, было принято 356 телефонных звонков с просьбами о консультации по правовым вопросам.
К общественным помощникам Уполномоченного по правам ребенка, работающим в муниципальных образованиях Тверской области, в течение года поступило 80 обращений граждан. Как и годом ранее, общественные помощники консультировали заявителей по вопросам назначения социальных мер поддержки семьям с детьми, разрешения конфликтов в образовательных организациях.
Поступившие обращения в основном содержали жалобы на действия (бездействие) должностных лиц государственных и муниципальных организаций региона, органов исполнительной власти и местного самоуправления Тверской области, вопросы и предложения различной направленности.
Нарушению социально-экономических прав детей посвящена наибольшая часть обращений к Уполномоченному по правам ребенка в 2023 году. Она составила 62,7% от общего числа обращений, что на 9,3% больше, чем годом ранее.
По вопросам социального обеспечения поступило 60 обращений, по вопросам охраны здоровья — 61.
Обращения об оказании содействия в разрешении проблем, связанных с защитой прав семьи, материнства, отцовства и детства содержались в 29,3% обращений заявителей. В основном вопросы касались охраны семьи, сохранения семейных ценностей, нарушения родительских прав и неисполнения родительских обязанностей, а также установления опеки над несовершеннолетними и усыновления детей.
Нарушения духовно-культурных прав граждан, в частности права на образование, содержались в каждом четвертом обращении (24,4%). Как отметила Уполномоченный по правам ребенка, впервые наблюдается резкое увеличение обращений данной категории.
Как и годом ранее, в них сообщалось о недостатках в работе учреждений образования, антипедагогических мерах воздействия учителей на детей, поднимались проблемы ремонта школ, организации питания детей, сборов денежных средств с родителей для закупки канцелярских и хозяйственных товаров, учебных пособий, вопросы нарушения температурного режима в образовательных организациях.
В 2023 году в два раза снизилось количество обращений (с 22,9% до 11,2%), касающихся нарушения прав на социальное обеспечение.
Актуальными остаются проблемы получения социальных пособий, выплат, льгот. В большинстве случаев в обращениях содержались вопросы относительно неправомерного отказа в назначении мер социальной поддержки.
По вопросам защиты прав детей на охрану здоровья и медицинскую помощь обратились 11,3% заявителей, что чуть выше показателя за предыдущий год. Жалобы касались несвоевременного обеспечения лекарственными препаратами и деятельности медицинских организаций.
О нарушении жилищных прав сообщили 6,9% заявителей. Актуальными остаются вопросы, связанные с имущественными правами несовершеннолетних, прав на отдых и безопасность окружающей среды.
По вопросам, связанным с нарушением личных прав, обратились 19 человек (3,5%).
Проверки по жалобам проводились при взаимодействии Уполномоченного по правам ребенка с территориальными отделами федеральных органов исполнительной власти, Прокуратурой Тверской области, УМВД России по Тверской области, региональными министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления.
Как отметила Лариса Мосолыгина, наступивший год, объявленный Годом семьи, призван стать важной вехой в развитии просемейной политики государства, поддержке традиционных семейных ценностей и оказании помощи семьям с детьми.
В целях усовершенствования правовых механизмов реализации прав детей Уполномоченный по правам ребенка предложил ряд рекомендаций Правительству Тверской области, профильным министерствам региона, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
По окончании доклада Лариса Мосолыгина подробно ответила на поступившие от депутатов вопросы.
Законодательное Собрание утвердило Доклад.
