Депутаты Законодательного собрания намерены исправить ситуацию.
Одним из основных вопросов повестки дня заседания постоянного комитета по аграрной политике и природопользованию Законодательного собрания Тверской области стало рассмотрение информации правительства региона о ходе реализации закона «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области».
По состоянию на 1 августа текущего года на учет для бесплатного получения земельных участков за время действия регионального закона поставлено 8728 многодетных семей – с учетом тех, кто уже получил участки. Из них в 2012 году на учет поставлено 2500 семей, в 2013-м – 1356 семей, в 2014-м – 1007 семей, в 2015-м – 1032 семьи, в 2016-м – 1024 семьи, в 2017-м – 851, в 2018-м – 617 и в 2019 году – 341. В собственность предоставлено 5816 земельных участков общей площадью 728,7 га.
Активно ведутся работы по предоставлению земельных участков в Андреапольском муниципальном округе, Западнодвинском, Калязинском, Краснохолмском, Кувшиновском, Лихославльском, Максатихинском, Молоковском, Оленинском, Ржевском, Сандовском, Селижаровском, Сонковском, Спировском, Торжокском районах, Кашинском городском округе, в городе Ржеве, где земельными участками обеспечено более 80% поставленных на учет семей.
Полностью обеспечены земельными участками вставшие на учет многодетные семьи в Жарковском, Лесном и Фировском районах.
Низкими темпами ведется работа в Калининском (57%), Конаковском (54%) районах и в городе Твери (54%), где участками обеспечено менее 60% многодетных семей, вставших на учет.
Общая потребность в земельных участках многодетных семей в рамках реализации регионального закона составляет 435,6 га. Зарегистрировано в муниципальную собственность 1376 участков общей площадью 338 га. Кроме того, дополнительно сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 751 земельный участок общей площадью 85,6 га.
Как отмечалось при обсуждении информации, в аутсайдерах по-прежнему муниципалитеты, где есть дефицит свободной земли, в том числе город Тверь. Администрация Твери видит выход из ситуации во внесении изменений в региональный закон «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области». Речь идет о возможности предоставления единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий многодетной семьи вместо выделения бесплатного земельного участка. Естественно, требуется письменное согласие получателя льготы. Разработчики ссылаются на опыт в этом вопросе других регионов, где уже реализуется данная мера (Санкт-Петербург, Оренбургская область и др.).
Председатель областного парламента Сергей Голубев отметил, что с момента начала реализации закона объем финансирования работ по созданию инфраструктуры земельных участков для многодетных семей составил порядка 300 млн рублей. Тем не менее должного эффекта в вопросе реализации закона не наблюдается. Проблемы из года в год все те же.
– Нужно тщательно изучить, как данный вопрос решается в других регионах, где уже законодательно введены дополнительные меры (а это могут быть не только денежные выплаты) поддержки многодетных семей взамен предоставления земельных участков. Согласен с прозвучавшими предложениями о необходимости создания совместно с Правительством Тверской области рабочей группы по мониторингу ситуации и выработке конкретных предложений. Нужно сделать все необходимое, чтобы закон работал в полную силу, – резюмировал Сергей Голубев.
По итогам обсуждения в адрес Правительства Тверской области, министерства имущественных и земельных отношений региона, муниципальных образований принят ряд рекомендаций.
Еще один вопрос повестки дня – рассмотрение информации о ходе работ по постановке на кадастровый учет и установлению режимов использования особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в Тверской области.
Работа по разработке и утверждению паспортов ООПТ, а также описание границ особо охраняемых природных территорий с внесением соответствующих сведений в госреестр продолжается, хотя, как отмечали участники обсуждения, не так быстро, как могла бы. Учитывая расположение на территории региона большого количества ООПТ, Правительству Тверской области и профильному министерству рекомендовано ускорить разработку и утверждение паспортов ООПТ, описание их границ и внесение соответствующих сведений в госреестр.
Также члены комитета инициировали внесение изменений в региональный закон «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств Тверской области». Данное решение связано с необходимостью приведения регионального закона в соответствие с федеральным. Законопроект рекомендован комитетом к принятию на пленарном заседании областного парламента.
Кроме того, комитет поддержал обращение Законодательного собрания Республики Карелия в ГосДуму о необходимости установления административной ответственности за нарушения со стороны владельцев домашних животных правил содержания и выгула, предусмотренных Федеральным законом № 498-ФЗ об ответственном обращении с животными.
Дмитрий МАЛЫШЕВ
