С начала 2023 года в России введено единое пособие для семей с низкими доходами. Оно объединило существующие ранее выплаты для беременных женщин и детей от 0 до 17 лет. О том, кому и как в Тверской области предоставляется новая мера соцподдержки, и на что следует обратить внимание тем, кто только собирается подавать заявление на универсальное пособие, нам рассказал управляющий региональным Отделением Социального фонда России Вячеслав Воеводин.
— Вячеслав Валерьевич, давайте напомним, что такое единое пособие и почему оно заменило ряд существовавших ранее мер поддержки семей?
— Единое пособие – это мера государственной поддержки семей с невысокими доходами. Оно назначается и выплачивается с момента постановки беременной женщины на учет в ранние сроки и до достижения ее ребенком 17 лет.
Новая выплата заменила нуждающимся семьям ряд действовавших ранее мер поддержки. Это две ежемесячные выплаты на первого и третьего ребенка до 3 лет, ежемесячные выплаты на детей от 3 до 8 лет и детей от 8 до 17 лет, а также ежемесячное пособие беременным женщинам. Каждое из этих пособий назначалось разными ведомствами. Гражданам для оформления выплат нужно было самостоятельно собирать необходимые документы, посещать различные инстанции. Теперь делать этого не нужно. Единое пособие выплачивается Социальным фондом по единым правилам. При этом всех детей до 17 лет можно указать в одном заявлении и таким образом оформить выплату сразу на каждого ребенка.
— Сколько семей в тверском регионе уже получают единое пособие?
— В Тверской области с начала года единое пособие назначено почти 1,5 тысячам беременных женщин и родителям почти 50 тысяч детей. С момента старта выплат региональное Отделение СФР перечислило тверским семьям более 1,5 миллиарда рублей.
Следует отметить, что в настоящее время действует переходный период. В семьях, где дети появились до 1 января 2023 года, родители могут выбирать, какое пособие получать: новое единое или те, что были назначены им ранее до истечения срока, на который они были установлены.
— Как оформляется пособие? Куда нужно обращаться жителям области?
— Социальный фонд назначает единое пособие в формате социального казначейства. Это значит, что для получения выплаты родителям, как правило, достаточно подать заявление через портал госуслуг. Остальные сведения проверяются через межведомственное взаимодействие. Фонд самостоятельно запросит необходимые для назначения пособия документы в соответствующих органах и организациях. Представить дополнительные сведения понадобится только в отдельных случаях, прописанных в законодательстве.
Кроме того, для оформления пособия можно обратиться в клиентскую службу Отделения Социального фонда России по Тверской области по месту жительства, также заявление можно подать через МФЦ. Адреса клиентских служб размещены на странице ОСФР по Тверской области на сайте СФР.
— Как определяется, кто нуждается в пособии? Каковы условия его получения?
— Для оформления единого пособия дети и заявитель должны быть российскими гражданами и постоянно проживать в России. Среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в регионе пребывания.
При назначении выплаты применяется комплексная оценка нуждаемости семьи, а также учитывается занятость родителей или объективные причины ее отсутствия. Выплату получают работающие родители, которые имеют официально подтвержденный доход. Исключение – жизненные ситуации, которые позволяют не работать по уважительной причине. Например, уход за детьми, служба в армии, прохождение длительного лечения.
Наличие дохода проверяется за 12 месяцев отчетного периода. Это значит, что если обратиться за выплатой в июне 2023 года, то будут учитываться доходы с мая 2022 года по апрель 2023 года.
Также при назначении пособия оценивается имущество семьи: наличие домов, квартир, дач, гаражей, автомобилей, банковских вкладов. Есть определенные требования к количеству объектов недвижимого имущества, жилплощади на каждого члена семьи.
— В том случае, если семья по уровню доходов признается нуждающейся в пособии, как определяется его размер?
— Размер пособия составляет 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка, который в этом году в Тверской области составляет 14055 рублей.
50% — это базовый размер пособия. Расчет производится следующим образом. Если при установления базового размера пособия, семья продолжит оставаться в числе нуждающихся, ей устанавливается 75% от прожиточного минимума. Пособие в размере 100% от прожиточного минимума назначается, если при установлении 75% от прожиточного минимума, семья продолжит оставаться нуждающейся.
Такая же схема действует и в случае назначения пособия беременным женщинам. Только здесь размер пособия будет составлять 50%, 70% и 100% от прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе.
— Вячеслав Валерьевич, на что следует обратить внимание тем, кто только собирается обращаться в фонд за назначением единого пособия?
— В первую очередь следует обратиться к тем родителям, которые сейчас получают ежемесячные выплаты на детей от 3 до 8 лет и на детей от 8 до 17 лет. В этом году эти выплаты уходят в прошлое. Гражданам, которые их пока еще получают, необходимо уточнить срок окончания выплат и обратиться за назначением единого пособия в том месяце, который следует за месяцем окончания получаемого пособия. То есть, если выплата на ребенка от 3 до 8 лет была назначена по май включительно, то в июне надо обращаться за назначением универсального пособия. Но при этом размер нового пособия может отличаться от размера предыдущей выплаты в связи с новыми подходами к оценке нуждаемости семьи.
— Можно ли сказать, что с введением единого пособия материальная поддержка семей увеличилась?
— Хочется еще раз подчеркнуть, что размер пособия индивидуален для каждой семьи и зависит от комплексной оценки нуждаемости. В ряде случаев единое пособие, действительно, выгоднее для граждан, чем те выплаты, которые они получали раньше.
Например, беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, раньше могли претендовать на выплаты в размере 50% от прожиточного минимума для трудоспособного населения региона. Теперь же они могут рассчитывать на 75% или 100%.
Также выгоду ощутили и неработающие получатели пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Раньше размер полагающейся им выплаты составлял фиксированную сумму, которая была почти вдвое меньше прожиточного минимума. С переходом на единое пособие эти граждане могут получать до 100% прожиточного минимума в зависимости от уровня дохода.
— В случае, если в пособии было отказано, может ли семья повторно обратиться в фонд за назначением выплаты?
— Да, семья может повторно обратиться за назначением пособия. Но перед этим мы советуем гражданам проанализировать причины отказа в назначении выплаты, чтобы повторное обращение было положительным. Как показывает практика, самая частая причина отказов – превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума в регионе. Если эта разница незначительна, то повторное заявление можно подать в том месяце, где расчетный период по доходам будет в пользу решения о назначении пособия.
Другая причина отказа – превышение суммы полученных семьей процентов по вкладам над величиной прожиточного минимума. Если счет будет закрыт, то вновь подавать заявление можно спустя полгода, так как после закрытия счета сумма процентов не будет учитываться.
