Школьное питание – залог здоровья и успешной учебы
В 2019 году выделено 3 миллиона 822 тысячи рублей на предоставление льгот по питанию для детей из малообеспеченных семей
Тема организации питания школьников интересует многих жителей Конаковского района. Кто занимается организацией питания в школах района, как осуществляется организация питания? Об этом и многом другом мы говорим с начальником управления образования Конаковского района Ольгой Булгаковой.
– Ольга Юрьевна, кто должен заниматься организацией питания школьников?
– Согласно закону об образовании, организация питания является зоной ответственности образовательного учреждения. Финансирование расходов на питание осуществляется из средств муниципального и областного бюджетов.
Для учащихся с 1го по 4й класс школ Конаковского района организовано предоставление бесплатных горячих завтраков. Стоимость питания – 30 рублей в день на 1 ребенка. В Конаковском районе 3597 детей, обучающихся в начальных классах, поэтому, несмотря на незначительную сумму, в объемах годового бюджета расходы составляют 16 миллионов 477 тысяч рублей.
Финансирование этих расходов производится за счет средств бюджета Конаковского района (9 миллионов 172 тысячи рублей) и средств областного бюджета Тверской области (7 миллионов 305 тысяч рублей). Доля областного бюджета в общем объеме затрат на организацию питания начальных классов составляет 45%.
Дополнительно из бюджета Конаковского района в 2019 г. выделено 3 миллиона 822 тысячи рублей на предоставление льгот по питанию для детей из малообеспеченных семей, посещающих группы продленного дня, и детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в коррекционной школе и коррекционных классах других школ.
– Как организовано питание в школах?
– В Конаковском районе в 2003 году решением комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района № 3 от 30.01.2003 года было создано муниципальное унитарное предприятие «СТЭК плюс» муниципального образования «Конаковский район», для организации питания в образовательных учреждениях. МУП предоставляет услугу для 27 образовательных учреждений города и района, двум дошкольным учреждениям и реабилитационному центру, поставку продуктов питания в 17 дошкольных учреждений города и района.
До создания МУП «СТЭК плюс» все затраты по содержанию персонала, занятого приготовлением пищи, и приобретению продуктов питания осуществлялись за счет бюджета Конаковского района.
Кроме того, в соответствии со 161м Федеральным законом МУП ежегодно перечисляет в бюджет Конаковского района часть прибыли, которая остается после уплаты налогов и иных обязательных платежей и определяется на основании данных бухгалтерской отчетности в размерах, которые определяются решением собрания депутатов Конаковского района.
В отдаленных школах поселений Юрьево-Девичье, Первое Мая услуги по питанию организованы школами самостоятельно, в городском поселении Козлово услугу оказывает индивидуальный предприниматель.
В связи с введением в действие ФЗ № 44 «О контрактной системе…» все организации и предприниматели оказывают услугу по питанию обучающихся на конкурсной основе.
И я хотела бы остановиться на некоторых аспектах организации питания на конкурсной основе.
– Каких именно?
– По данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, наиболее значимыми проблемами в сфере питания на объектах социальной сферы, в которую входят образовательные учреждения, являются несоответствие требованиям санитарного законодательства процессов организации питания и приготовления пищи, а также низкое качество поступающих пищевых продуктов.
– Как думаете, почему?
– Сложившаяся система аутсорсинга не дала эффективности в вопросе улучшения качества питания детей. При проведении конкурсных процедур отмечается снижение цены на организацию питания и на поставку пищевых продуктов (так как основным критерием при проведении конкурсных процедур является цена товара и услуги). Как следствие, отмечается низкое качество поступающих пищевых продуктов.
– А какие меры принимаются для защиты от недоброкачественных поставщиков в Конаковском районе?
– Администрация, управление образования Конаковского района, понимая, что организация питания школьников – это очень ответственное дело, учитывая п. 6 постановления Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки», учитывая рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области об ужесточении условий контрактов в части ответственности поставщика на оказание услуг общественного питания, очень требовательно подходят к организации, оказывающей услуги по организации питания в школах района. Постановлением администрации Конаковского района от 24.03.2016 № 119 утверждено Положение об организации претензионно-исковой работы в случае поставки некачественных пищевых продуктов в образовательные учреждения. В районе контроль по организации питания осуществляется ежедневно бракеражной комиссией каждого образовательного учреждения, руководителем, управлением образования, Роспотребнадзором.
Кроме этого, с целью контроля соблюдения законодательства Российской Федерации по организации питания школьников приказом начальника управления образования установлен график проверок столовых общеобразовательных учреждений Конаковского района.
– Часто ли выявляются нарушения?
– Благодаря тому, что у нас организацией питания в школах занимается социально ответственное предприятие, зарекомендовавшее себя в течение 16 лет – МУП «СТЭК плюс», ситуация с питанием детей благополучная, хотя, учитывая постоянный рост цен на продукты и повышение заработной платы персоналу, организации все труднее обеспечивать питание в школах.
Ирина ТРЕТЬЯКОВА
