В России пересматривают подходы к миграционной политике. С начала этого года принят ряд законов, которые делают акцент не только на правах, но и на обязанностях наших гостей. Еще несколько законопроектов такого рода находится на рассмотрении в Госдуме.
В частности, обсуждается запрет на въезд членов семьи иностранцев, временно прибывших на территорию РФ и выполняющих низкоквалифицированную работу, обязательная дактилоскопическая регистрация…Также предложено добавить устную часть в экзамен по русскому языку для мигрантов, желающих получить разрешение на работу в России. На сегодняшний день такой экзамен проводится в письменной форме, но, как считают законодатели, именно свободное владение устной речью служит залогом адаптации в социуме.
Именно адаптация в российском обществе людей, приехавших к нам из других стран, и стала главным акцентом миграционной политики сегодня. А в Тверской области такая позиция сформировалась уже давно.
— Надо четко понимать, как мы будет адаптировать мигрантов к своим территориям, традициям, языку, как будут воспитываться их дети в нашей культуре, — отмечал губернатор Игорь Руденя.
Он не раз подчеркивал: одна из задач миграционной политики Верхневолжья — сделать так, чтобы трудовые мигранты интегрировались в наше ментальное пространство, разделяли наши ценности. И, конечно, власти региона работают в прочном тандеме с силовыми структурами.
«Трудовой мигрант»
Недавно УМВД России по Тверской области подведены итоги профилактической операции «Трудовой мигрант». Полицейские проверили торговые центры, рынки, строительные площадки, службы такси — места, где чаще всего используется рабочая сила из-за рубежа. По результатам этих проверок сотрудниками полиции выявлено 305 административных правонарушений в сфере миграции. Задержано 55 иностранных граждан, незаконно находящихся в России. В отношении 43 из них суды уже вынесли решения об административном выдворении за пределы нашей страны.
— Всего же с начала года мы выявили 255 иностранных граждан, работающих в Тверской области без патента, и почти четыреста работодателей, которые игнорировали нормы трудоустройства иностранцев, 246 из них принимали на работу людей без разрешительных документов. Наиболее распространенные нарушения правил миграционного учета и режима пребывания — это несоответствие заявленной цели въезда, несоблюдение принимающей стороной обязанности уведомить контролирующие органы и привлечение иностранцев к работе в сферах, где это запрещено, — рассказывает Марина Градова, временно исполняющая обязанности начальника управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области.
Немного об обязанностях
Напомним, в Верхневолжье принято постановление губернатора «Об утверждении перечня отдельных видов экономической деятельности», по которому устанавливается запрет на привлечение к работе иностранных граждан в стратегически важных отраслях. К ним относятся предприятия деревообработки и лесного хозяйства, производство резины и пластмассы, металлообработка, строительство гидротехнических сооружений, пассажирский транспорт, консервные заводы, инженерно-технические изыскания, архитектура, учреждения культуры, образования и здравоохранения — всего 36 направлений. Также стоит напомнить, что у нас самая высокая стоимость патента в ЦФО. В 2024 году она составила почти 11 тысяч рублей.
Как отмечают в полиции, одной из важнейших новелл этого года стал закон о постановке на воинский учет иностранцев, получивших российское гражданство, одновременно с получением паспорта РФ.
— Неисполнение повлечет прекращение гражданства. Мы взаимодействуем с военкоматами, обмениваемся информацией, разъясняем гостям страны, которые становятся ее гражданами, что вместе с правами у них появляется ряд обязанностей, в том числе и эта. И это только одно из изменений, которые сейчас происходят в федеральном миграционном законодательстве. Они систематизируют условия трудовой деятельности иностранцев, вводят новые правовые режимы, нормы, которые определяют условия прекращения гражданства. Некоторые из них еще только вступят в законную силу, — рассказывает Марина Градова.
Выдворение в Африку
Она отмечает: основной поток приезжающих по-прежнему идет из стран бывшего СНГ. Но встречаются и гости издалека. Так, сейчас в центре временного содержания ждут отправки домой три жителя Латинской Америки, «обосновавшиеся» (правда, без соответствующего оформления) в Удомельском районе. А на одной из строек Кашинского района нелегально трудились рабочие с Африканского континента. Строительную площадку, где незаконно работали 12 человек, сотрудники полиции выявили в ходе операции «Трудовой мигрант».
— В числе этих рабочих оказались семь человек из Африки. Они приехали в Россию как туристы и остались здесь жить, не оформив свое пребывание как положено. Сейчас они привлечены к административной ответственности, в суд направлены материалы для принятия решения о выдворении. В отношении работодателя продолжается административное расследование, — пояснили в УВМ.
Работодатель в ответе за каждого
Сотрудники управления по вопросам миграции делают акцент: ответственность за нарушение закона несет не только сам иностранный гражданин, но и его работодатель. Так, недавно одному из тверских кафе пришлось заплатить крупный штраф — больше двух миллионов рублей. Как установила проверка, там работали восемь иностранцев без разрешительных документов и в нарушение запрета привлекать мигрантов к работе на предприятиях общественного питания.
— В таких случаях штраф на работодателя накладывается за каждого сотрудника, принятого на работу в обход закона. Так что представителям бизнеса стоит помнить: чем больше нелегалов окажется на их предприятии — тем весомее будут денежные потери. А иногда дело может дойти и до приостановки деятельности, — говорят полицейские.
Также они напоминают: с этого года иностранные граждане должны уведомлять органы внутренних дел о том, что приступили к работе в РФ. Сделать это надо в течение двух месяцев со дня выдачи патента. Впрочем, существовавшую ранее норму, обязывающую работодателей сообщать в МВД о приеме на работу иностранных граждан, это не отменяет, работодатель также должен направить такое уведомление в течение трех рабочих дней со дня заключения договора.
— Для успешного вхождения в наше общество необходимо соблюдение закона, понимание собственных прав и обязанностей. Поэтому наши сотрудники проводят большую разъяснительную работу как с приезжающими, так и с принимающей стороной. Не менее значима интеграция наших гостей в нашу культурную, нравственную жизнь, принятие ими ценностей и правил, по которым живет наша страна и наш регион. И сегодня такая работа очень важна, ведь именно общие ценности и взаимопонимание делают нас всех единым социумом, — отмечает Марина Градова.
