Сегодня, чтобы перечислить качественные изменения, произошедшие за 5 лет губернаторства Игоря Рудени, пальцев рук не хватит. Поколесив по Тверской области в первые месяцы после назначения сюда и напутствия от Владимира Путина, он взялся за главные «беды» тверского региона: дороги, школы, детсады, больницы и другие социальные объекты.
В итоге финансирование программ по основным направлениям выросло в разы. Параллельно губернатор включил «зеленый» бизнесу, особенно тому, который готов был вкладываться в развитие на территории региона.
Важней всего дорога к дому
Об убитых дорогах Тверской области ходили самые обидные байки и видеоролики. Туроператоры отказывались от маршрутов на исток Волги, потому что ехать туда даже по дороге, соединявшей районы, было рискованно для автобусов. Нельзя сказать, что за 5 лет отремонтировали все дороги Верхневолжья. Но в порядок привели очень многие.
Когда в 2016 году Игорь Руденя начал ремонтировать дороги, многие решили, что, как только он выиграет выборы, дорожная кампания закончится. Но выборы прошли, а ремонт продолжился с еще большим размахом. В 2017 году объем дорожного фонда составил рекордные на тот момент 8 млрд рублей – почти вдвое больше, чем в 2016-м. За тот год отремонтировали 357 км дорог. И не абы как – от привычного «ямочного ремонта» стали переходить к полному обновлению значительных участков асфальтового покрытия.
Тверские дороги стали делать по московским технологиям, под пристальным контролем власти и лично губернатора. Тогда были приняты стандарты качества, а работы «сдавались» с гарантийным сроком эксплуатации покрытия.
Дальше – больше. Нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» позволил привлечь крупные суммы из федеральной казны. К примеру, в прошлом году по нему привели в порядок 242 км дорог, вложив в это почти 4 млрд рублей.
Параллельно действовали региональные программы и финансирование. Общее финансирование дорожных ремонтов и строительства в 2020 году составило 11,8 млрд рублей. В эксплуатацию ввели 543 км отремонтированных автодорог – в 10 раз больше, чем в 2016 году.
Напомним, что Тверская область – единственный в ЦФО регион, где дорожные программы утверждают сразу на 3 года. Такое планирование на перспективу, по словам главы региона, много значит и для муниципалитетов, и для инвесторов.
Большая стройка
За 5 лет значительно расширилась по объему вложений и качеству Адресная инвестиционная программа (АИП). Так как она позволяет строить на местах, в районах важные социальные объекты, региональная власть держит под контролем ее исполнение, а соблюдение сроков и качество работ регулярно обсуждаются на заседаниях областного правительства.
– Губернатор активно участвует в инвестиционной деятельности. Я не помню, чтобы за все годы моей работы бюджетную комиссию возглавлял и вёл глава исполнительной власти региона. А Игорь Михайлович Руденя вникает во все сферы и уделяет внимание проектам АИП в сфере здравоохранения, культуры и промышленности. Это, несомненно, важно для жителей Твери и области, – отметил депутат Законодательного собрания региона, заместитель председателя постоянного комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Владимир Данилов.
Финансирование АИП выросло больше чем в 10 раз: с 894 млн рублей в 2016-м до почти 9 млрд в 2020-м. Только в прошлом году построили и сдали 38 стратегически важных для области и муниципалитетов объектов: 4 детских сада, 3 котельные, мост, спортзал, газовые и водопроводные сети.
В 2021–2023 годы запланированы работы по 85 объектам, а бюджет программы превышает 19,2 млрд рублей.
Инициативы в движении
Решает проблемы муниципалитетов и программа поддержки местных инициатив (ППМИ). С 2016-го по 2020 год благодаря ей создано больше 1,2 тыс. объектов инфраструктуры. Уличное освещение, контейнерные площадки, отремонтированные водопроводы, сельские клубы и памятники, обустроенные игровые и спортивные площадки… Только в прошлом году 266 проектов воплотились в жизнь.
Все это благодаря возросшему финансированию из областного бюджета: со 107 млн в 2016-м до 130 млн в 2020-м. А в этом году на ППМИ в региональной казне предусмотрено уже почти 147 млн рублей.
Инвестор в почете
Импульсом к развитию территорий стала масштабная работа по привлечению инвесторов. Назовем только некоторые проекты, реализованные в регионе с 2016 года. Среди знаковых – мебельная фабрика ООО «Иликон» в Торопецком районе, ООО «Коралл» в Бежецком районе, АО «Агрофирма Дмитрова Гора» в Конаковском районе, операционно-логистический комплекс магазина OZON.RU в Калининском районе и прочие.
Год назад губернатор Игорь Руденя уже подводил итоги инвестиционной политики. Уже тогда они впечатляли: больше 50 проектов, 68 млрд рублей инвестиций, свыше 6 тыс. новых рабочих мест. А на ближайшие несколько лет планы еще более масштабные. До 2028 года в регионе заявлены больше 70 проектов с созданием около 20 тыс. рабочих мест и объемом инвестиций свыше 120 млрд рублей.
Отношение местной власти к инвесторам показывает и мощная система мер господдержки, которая действует в регионе. К примеру, по инициативе губернатора в 2019 году разработаны льготы для резидентов инновационно-промышленных парков – снижение налоговой нагрузки, субсидии и др.
Слезаем с печки
На 1 августа 2016 года просроченная задолженность региона перед компанией «Газпром» превысила 11 млрд рублей. Через месяц после вступления в должность губернатор создал межведомственную комиссию, решающую проблему долгов потребителей перед теплоэнергетическим комплексом. Так началась системная работа власти в этом направлении. К 2019 году объемы «просрочки» перед «Газпромом» сократились на 40%. А в 2019-м больше чем на 4 млрд рублей. Большую роль в этом сыграло возвращение в областную собственность предприятий коммунальной сферы. «Тверская генерация» и «Тверь Водоканал» – больше не частные лавочки.
Был создан и региональный оператор по работе с твердыми коммунальными отходами, рынок «зачистили» от недобросовестных управляющих компаний, а действующие взяли под строгий контроль. Все это в совокупности позволило не только стабилизировать тарифы для населения, увеличить объемы модернизации коммунальных систем, но и выплачивать старые долги, не накапливая новые.
Пожалуй, главный итог масштабной региональной кампании по снижению долгов – это восстановление программы газификации Верхневолжья. Переломным стал 2020 год. Губернатор Игорь Руденя и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер подписали программу развития газоснабжения и газификации региона на 2021–2025 годы. За пять лет на нее потратят 23,5 млрд рублей, а уровень газификации региона вырастет с 66% до 76%. Голубое топливо придет в районы юго-запада и северо-востока Верхневолжья, где газа нет вообще.
– Отношения с «Газпромом» возобновились благодаря усилиям губернатора и программе, которая уже подписана. Они имеют не только ключевое, но и стратегическое значение для территорий, которые в нее вошли, – отметил глава Сонковского района Виктор Березкин. Сюда газ пришел еще в 2007 году, но строительство газовых сетей в муниципалитете продолжается и сегодня.
Многодетная семья – новая традиция
Кардинально изменилась за последние 5 лет и демографическая политика. Тверская область, располагающаяся между двух столиц, всегда страдала от убыли населения. Губернатор не ограничивается пропагандой семейных ценностей, а принимает конкретные меры поддержки семей с детьми. И это работает. Только за последний год число многодетных выросло на тысячу – до 13281 семьи.
Меры поддержки для семей с детьми исчисляются десятками, а вложения из бюджета – миллиардами рублей. Часть финансируется из федеральной казны, часть – регионом. Например, на введенный в октябре 2019 года по инициативе губернатора Игоря Рудени подарок для новорожденных (не зря его еще называют губернаторским) ежегодно выделяется больше 100 млн рублей.
В других регионах удивляются, когда узнают, что у нас многодетные семьи освобождены от платы за вывоз мусора, получают сертификаты на школьную форму и субсидии на автомобили, да еще и компенсацию транспортного налога. А «тверской» законопроект по обучению братьев и сестер в одной школе, инициированный Игорем Руденей, распространен на всю страну.
– В Тверской области действительно большое внимание уделяется многодетным семьям. Отдельно хочется отметить самостоятельную работу региона в данном направлении, ведь у нас есть меры, которых нет ни в столице, ни в соседних областях, – отметила педагог дополнительного образования Вышневолоцкого Дома детского творчества Любовь Амосова. – Часто родители боятся заводить больше одного или двух детей, потому что их нужно «поднять», «поставить на ноги», а это нелегко. Меры поддержки помогают людям понять, что они не одни, с ними и государство, которое помогает им.
Игорь РУДЕНЯ, губернатор Тверской области, май 2016 года:
– Каждый руководитель должен оставить заметный след в развитии региона.
