На прошлой неделе в администрации Твери прошла пресс-конференция. Говоря о путях решения проблемы долгов города за тепло, Василий Толоко как вариант предположил, что из-за суровой прошлой зимы горожанам, возможно, придется доплатить за прошлый отопительный период. Сумма перерасчета по городу составит 70 миллионов рублей.
«ТВ» озвучила в предыдущем номере данную информацию, и в редакцию буквально посыпались обращения граждан, которые недоумевали: предшествующие зимы отнюдь не были суровыми, тем не менее им не возвратили излишне полученные за отопление деньги. Более того, десять дней назад «ТВ» направила запрос начальнику департамента ЖКХ Олегу Николаевскому с просьбой предоставить для обнародования сведения о результатах сверки произведенных населением платежей с расходованием тепла в соответствии с нормативами. Ответа до сих пор редакция не получила. Тем не менее по настоянию наших читателей мы попросили прокомментировать сложившуюся ситуацию эксперта «ТВ», нашего постоянного автора, члена Общественной палаты Тверской области Маргариту Ханскую:
– Конечно, очень бы хотелось иметь от городского департамента ЖКХ результаты помесячной сверки, чтобы можно было разглядеть, откуда взялся этот «долг» населения за минувший отопительный сезон.
Тем не менее, такую сверку мы можем провести самостоятельно и ответить гражданам на законно поставленный вопрос: насколько правомерно будет взимание с них этой предполагаемой задолженности в 70 миллионов рублей?
Итак, ссылка идет на крайнюю суровость прошедшей зимы, которая якобы и породила данную задолженность. Но мы обратимся к официальным данным Тверского гидрометцентра, согласно которым средняя температура наружного воздуха в отопительный сезон 2009–2010 годов составила минус 3 градуса по Цельсию. Эта температура как раз и была заложена в нормативы по отоплению, по которым жители ежемесячно оплачивают предоставляемые им услуги. Не могу не отметить, что эти нормативы подлежали корректировке уже с момента их принятия в 2001 году, поскольку при определении месячного норматива потребления тепла годовой норматив (0,18 гигакалории за квадратный метр) был поделен на семь месяцев, в то время как продолжительность отопительного сезона была заложена 218 дней, то есть 7,2 месяца. Если бы поделили правильно, тогда норматив был бы не 0,0257, а 0,025 гигакалории.
Проведем простейший экономический анализ. В октябре, ноябре, марте и апреле среднемесячная температура наружного воздуха составляла соответственно плюс 4,8, плюс 2,2, минус 2,5, плюс 6,9 градуса. Фактический норматив по оплате за отопление за эти же месяцы составил в октябре 12,54 рубля, в ноябре – 14,7, в марте – 20,6, в апреле – 11,15 рубля за квадратный метр. Зная площадь своего жилья, граждане могут путем умножения норматива на квадратные метры узнать, сколько они должны были заплатить за отопление в вышеуказанные месяцы. Они же производили оплату в 2009 году по нормативу 20,52 рубля за квадратный метр, с января 2010-го – по 22,16 рубля за квадратный метр. А в общей сложности жители Твери за отопление в эти четыре месяца переплатили сверх фактических нормативов 167,63 миллиона рублей.
Теперь о суровой зиме. Да, действительно, в декабре, январе и феврале среднемесячная температура наружного воздуха была значительно ниже минус трех градусов и составила соответственно минус 7,1 градуса, минус 15,9, минус 9,5. Естественно, возросли и фактические нормативы оплаты за отопление в эти месяцы, которые должны были бы быть соответственно 23,3 рубля за квадратный метр жилой площади, 33 руб-ля и 27,6 рубля. В результате за эти три «суровых» месяца жители фактически не доплатили 121,22 миллиона рублей. Но за сравнительно теплые месяцы жители уже переплатили 167,63 миллиона рублей. И даже если мы исключим из этой суммы 4 процента, удержанные ЕРКЦ за его услуги, а также 15 процентов жилых домов, оборудованных приборами учета, и 7 процентов злостных неплательщиков, общая переплата жителей все равно составила 36,2 миллиона рублей.
Поэтому не понятно, откуда взялся долг в размере 70 миллионов рублей, который должны погасить жители Твери. Возможно, что не все управляющие компании перечислили собранные деньги в полном объеме ОАО «ТКС». Но это отдельный разговор, и никакого отношения он к дополнительной оплате тепла населением не имеет.
Хочется отметить, что с приходом ОАО «Тверские коммунальные системы» жителям Твери приходится постоянно переплачивать за тепловую энергию. Для примера можно рассмотреть итоги трех отопительных периодов: 2006–2007, 2007–2008, 2008–2009 годов. Те зимы, как мы все помним, были теплыми, средняя температура наружного воздуха в течение отопительных периодов составила плюс 0,1 градуса, плюс 0,5 градуса и минус 0,1 градуса. А оплачивали мы все за полученное тепло по нормативу, в основе которого заложена температура наружного воздуха минус 3, а именно по 0,0257 гигакалории за квадратный метр, тогда как фактические нормативы составили соответственно 0,0208; 0,0203; 0,0210. И в результате переплата населением за отопление составила в общей сложности более 400 миллионов рублей. Но никому даже в голову не пришло вернуть населению излишне полученные с него деньги.
Надежда НЕСТЕРОВА
