Как отметила Ирина Блем, закон о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Тверском регионе был принят 7 декабря 2011 года. Согласно ему, воспользоваться таким правом могут граждане России, проживающие на территории Верхневолжья не менее пяти лет, и являющиеся родителями или усыновителями трех и более детей до 18 лет. Документ также четко определил, что участки предоставляются один раз и могут использоваться как для индивидуального строительства (от 0,1 до 0,15 гектара), так и для ведения личного подсобного хозяйства (от 0,15 до 0,25 гектара). Кроме того, они должны предоставляться из земель муниципальной собственности, что накладывает на муниципалитеты определенные обязательства по их формированию, постановке на государственный кадастровый учет и регистрации в муниципальную собственность.
В настоящее время из 6699 многодетных семей Верхневолжья с заявлениями о бесплатном предоставлении земли обратилась 2741 семья, или 41 %.
— С самого начала реализация этого принципиально важного закона находилась в зоне повышенного внимания регионального Правительства, — подчеркнула Ирина Блем. – В максимально короткий срок после принятия закона на заседании Правительства были утверждены форма заявления и необходимый перечень документов. В муниципалитетах проведена большая разъяснительная работа, отрегулированы все проблемы, возникающие при постановке на учет. Однако во многих районах работа шла ни шатко, ни валко. Поэтому в апреле 2012 года по инициативе губернатора Андрея Шевелёва было принято распоряжение Правительства об отдельных вопросах реализации этого закона, которое подтолкнуло муниципалитеты к активной работе по предоставлению земель многодетным.
Кроме того, министерство имущественных и земельных отношений приступило к еженедельному мониторингу хода реализации закона. А для оперативного контроля и помощи в решении возникающих проблем в ежемесячном формате стали проводиться селекторные совещания с муниципальными образованиями с участием представителей управления Федеральной регистрационной службы.
Принятые меры позволили в ряде районов уже летом прошлого года приступить к предоставлению участков многодетным семьям. На данный момент земля предоставлена 164 семьям, проживающим на территории 17 муниципальных образований. В лидерах – Лихославльский (29 семей) и Андреапольский (18) районы, Торжок (17) и Торжокский (16) район. В большинстве районов всем вставшим на учет семьям участки будут предоставлены до конца мая этого года.
В ряде крупных городов трудности возникли из-за отсутствия свободных земельных массивов. Например, в Твери. Как отметила Ирина Блем, поскольку администрации города не удалось самостоятельно решить этот вопрос, Правительством области было проведено совещание с участием четырех районов – Калининского, Старицкого, Рамешковского и Лихославльского. Было принято решение о том, что эти муниципалитеты выделят областной столице участки по 200 гектаров.
По словам первого заместителя главы администрации Твери Сергея Чубенко, в настоящее время заключены соглашения с тремя районами, часть земель при содействии регионального Правительства уже поставлена на кадастровый учет, другая оформляется. В очереди на землю сейчас стоит 878 семей. Предоставление участков начнется летом текущего года. Глава города Твери Александр Корзин отметил, что депутаты Тверской городской Думы со своей стороны будут оказывать содействие в реализации закона о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям.
Кстати, семья может отказаться от участка, если он по каким-то причинам ее не устраивает. При этом с очереди семья не снимается. Кроме того, по закону семья, получившая участок, имеет право его продать. Но так как при получении земля оформляется в долевой собственности на всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних, то в соответствии с законодательством сделка о продаже должна быть согласована в органах опеки и попечительства.
Как отметила Ирина Блем, сейчас наиболее остро вопрос о предоставлении земельных участков стоит в Удомле, где местная власть вообще не преступила к реализации закона. Есть проблемы и в Ржеве. Здесь до конца 2012 года земля агроколледжа, где планировалось предоставить участки многодетным семьям, не была переведена из сельскохозяйственной категории в земли населенного пункта.
В трех районах – Пеновском, Селижаровском и Осташковском – выделение участков затягивалось из-за закона о курорте «Селигер». Правительством области были подготовлены и в конце декабря внесены изменения в закон по исключению ряда земель из курортной зоны. Но если в двух первых районах сразу после принятия этих изменений началась активная работа по подготовке к предоставлению земли многодетным семьям, то в Осташкове ситуация зашла в тупик из-за разногласий между администрациями района и города.
На этой неделе в Осташкове заместитель Председателя Правительства области И.В. Блем провела совещание с участием представителей правового управления Аппарата Губернатора, управления архитектуры и градостроительства, кадастровой службы и других специалистов. Было принято решение о выделении массива на 21 участок на берегу озера Селигер в черте города и формировании нового участка на 20 семей на земле, находящейся в аренде у автошколы. До 18 февраля все организационные работы должны быть завершены. Сейчас в очереди здесь стоит 69 семей из 106, при этом 55 – городских, 14 – сельских.
Кроме того, как подчеркнула Ирина Блем, Правительством области рекомендовано муниципалитетам выделять участки земельными массивами и активнее включатся в региональные программы по проведению коммуникаций и дорог. Это позволит региону участвовать в федеральных программах и привлекать средства в муниципалитеты из государственного бюджета.
