В регионе завершается подготовка к переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами
Все мы привыкли, но не можем в душе смириться с тем, как свалки различных отходов захламляют леса, поля и обочины дорог, а гниющий и тлеющий мусор загрязняет атмосферу. Порог терпения, похоже, перейден. С 1 января 2019 года в Тверской области начнет действовать новая система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
Стоит отметить, что Тверская область – не исключение. Проблема касается всех. Эксперты-экологи десятилетиями бьют в набат: Россия поросла мусором, несанкционированными свалками, и с этим нужно что-то делать! Не секрет, что в отдельных регионах проблема приобрела (из-за особой остроты) еще и политическую окраску. Ясно: оттягивать решение вопроса больше нельзя. И оно наконец принято.
Свалки наступают
Сложность в том, что масштаб мусорной проблемы пока трудно определить во всей полноте. По данным федерального статистического наблюдения, на территории региона в 2013 году было образовано 896,45 тысячи тонн отходов производства и потребления, в 2014-м – 1064,05 тысячи тонн, в 2015 году – 1217,28 тысячи тонн. Если принять во внимание, что ежегодно мусора прибавляется почти на 150 тысяч тонн, то в 2018 году будет образовано уже около 1,7 миллиона тонн отходов. А экспертные оценки склоняются к тому, что объемы образующегося мусора надо удвоить.
Если не принимать кардинальных мер, то горы отходов постепенно завоюют огромные территории и станут серьезным источником экологической угрозы. Ведь период разложения отходов неорганического происхождения может затянуться на десятки, а то и сотни лет. Выход – в переработке мусора. Однако в этом направлении сделаны пока робкие шаги. По данным Минприроды РФ, менее десятой части отходов в нашей стране идет в переработку, основная масса попадает на полигоны и на несанкционированные свалки.
В сельской местности мусоровоз – явление редкое, а отходы, которые самостоятельно утилизировать сложно, у граждан образуются регулярно, вот и пристраивают их кто как может. А если местность живописна и популярна у отдыхающих, то дачники и дикие туристы вносят немалую лепту.
Нужна переработка
В городах и поселках городского типа система обращения с отходами более или менее налажена – здесь есть коммунальные предприятия, которые занимаются сбором и вывозом ТКО. При этом на свалку вывозится и то, что вполне можно бы вернуть в хозяйственный оборот.
В Тверской области есть довольно много предприятий, занимающихся сбором твердых отходов (макулатуры, металлолома, стекла, пластика, древесной щепы и опилок) с целью их дальнейшей переработки. Действуют также предприятия, выпускающие оборудование для переработки вторичного сырья по современным технологиям.
В увеличении объемов переработки вторсырья есть прямой резон – действует стимулирующий экономический механизм, обязывающий производителей и импортеров товаров и упаковки утилизировать их после утраты потребительских свойств, что позволяет создать замкнутые циклы в обращении с отходами, возвращая их в хозяйственный оборот и исключая захоронение. Проблема в том, что ТКО у нас не сортируют. Исключение составляет, пожалуй, лишь пластик, и то только в Твери, где налажен его отдельный сбор, и отчасти в Торжке, где эта схема сейчас внедряется. Все остальное идет прямиком на свалку.
Что изменится
Принципиальный момент: система обращения с отходами с муниципального переходит на региональный уровень. Ситуация должна измениться кардинально. Предусматривается поэтапное введение в Тверской области системы раздельного сбора отходов, что упростит их переработку. Можно предположить, что в обозримом будущем мы с вами будем складывать бытовой мусор не в один, а в несколько пакетов – отдельно пластик, бумагу, стекло, отдельно все остальное. И, возможно, за такую сознательность и усердие для нас будет снижен тариф или предусмотрено иное поощрение – региональный оператор уже думает, как мотивировать граждан.
Первичную сортировку ТКО предполагается организовать на межмуниципальных мусороперегрузочных станциях в каждом из семи кластеров, предусмотренных территориальной схемой обращения с отходами.
Деятельность по накоплению, сбору, транспортировке, обработке, обезвреживанию и утилизации ТКО на территории Тверской области с 1 января 2019 года будет осуществлять ООО «Тверьспецавтохозяйство», которому по результатам конкурсного отбора присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор уже приступил к проведению конкурсов в муниципальных образованиях, чтобы заключить договоры с профильными организациями. Завершится эта работа в ноябре. Следующий шаг – заключение договоров на вывоз ТКО с гражданами и юридическими лицами. Для всех домохозяйств заключение такого договора станет обязательным.
Услуга за вывоз ТКО из разряда жилищной перейдет в коммунальную, следовательно, тариф на нее будет устанавливаться и контролироваться государством.
Расчеты будут производиться по количеству зарегистрированных в доме или в квартире жильцов. Первые платежные документы начнут поступать с конца января.
К старому возврата не будет
О новой системе важно знать еще вот что: сортировочные станции будут принимать отходы только с территории Тверской области. Мусоровозы из других регионов к нам не поедут. И со своим мусором работы хватает!
Более того, с 1 января 2019 года федеральным законом запрещена эксплуатация объектов, не входящих в Государственный реестр размещения отходов. Наиболее совершенный из включенных сейчас в реестр, по оценкам специалистов, – полигон под Тверью, на Бежецком шоссе. Свалки, не включенные в государственный реестр, использовать нельзя, муниципальные власти должны последовательно их рекультивировать.
Новая система обращения с ТКО внедряется согласно требованиям федерального закона «Об отходах производства и потребления». В нашем регионе утверждена территориальная схема обращения с отходами, которая, с учетом опыта других регионов, вероятно, будет еще дорабатываться. Разработана соответствующая программа, определен региональный оператор. Да, потребуется время, чтобы система заработала так, как планируется. Но результат стоит того.
Николай ЕМЕЛЬЯНОВ
Экспертное мнение
Александр СОРОКИН, директор экологического центра ТвГУ, кандидат биологических наук:
– Новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами я, естественно, поддерживаю. Пора наводить порядок. Технологии глубокой переработки твердых отходов существуют давно в мире, настало время внедрять их и у нас. Ведь оздоровление экологической ситуации направлено на благо людей. Человеческий фактор важен и в том плане, что придется внедрять в сознание населения современный подход в обращении с мусором, воспитывать необходимость первичной сортировки отходов по их видам. Особая роль отводится региональному оператору как организатору всего процесса. Важно в организационном плане выдержать твердую позицию, не допускать попыток оставить все как есть.
