Наступивший 2013 год объявлен Годом защиты окружающей среды. Одним из самых крупных проектов текущего года станет уборка свалок, некоторые из которых являются наследием прошлого, так как появились еще в середине двадцатого века.
По данному вопросу в январе состоялось совещание Владимира Путина с главой Минприроды Сергеем Донским. Глава Минприроды сообщил, что к 2015 году в стране должна заработать специальная программа по борьбе со стихийными свалками под названием «Народный контроль». Алгоритм действия программы прост — шел, увидел, позвонил. Также предполагается создание специальных сайтов, где любой гражданин может оставить заявку на уборку захламленной территории, разместив здесь же и фото свалки. Эта система уже действует в Татарстане, а «расшевелить» местные власти помогает простое правило — снять заявку может только сам заявитель, если он удовлетворен качеством уборки мусора. Этот опыт предполагается распространить в дальнейшем и на другие регионы.
К сожалению, немало их и на территории Тверской области — за прошлый год инспекторами отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора выявлено 16 несанкционированных свалок, занимающих почти 210 гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Причем совершают эти экологические преступления не только несознательные граждане, но и органы местного самоуправления, которые по закону сами должны отвечать за уборку и вывоз мусора на вверенной им территории.
В декабре 2012 года вступило в законную силу постановление о назначении административного наказания, вынесенного по факту обнаружения отходов лесопереработки на землях сельскохозяйственного назначения. Собственник земельного участка допустил образование свалки древесных отходов площадью 0,3 га на сельхозугодьях в районе деревни Сос Гдовского района Псковской области.
По данному факту назначено административное наказание в виде штрафа и выдано предписание. Сумма рассчитанного ущерба составила 1 млн. 920 тыс. рублей. Штраф оплачен владельцем участка в добровольном порядке.
При проведении в 2012 году административного расследования в отношении арендатора земельного участка сельскохозяйственного назначения СПК «Колхоз Даниловское» установлено, что на земельном участке площадью 3,18 га, расположенном в районе деревни Порядино Калининского района Тверской области обнаружено несанкционированное складированное ТБО. Общая площадь захламления составляет 0,21 га. Управлением Россельхознадзора в отношении СПК «Колхоз Даниловское» в феврале 2012 года было вынесено постановление о назначении административного штрафа и выдано предписание, обязывающее устранить свалку и подготовить проект рекультивации нарушенных земель. Не согласившись с решением Управления Россельхознадзора, СПК «Колхоз Даниловское» обратился в Арбитражный суд Тверской области с просьбой об отмене вынесенного постановления и выданного предписания. Решением Арбитражного суда постановление и предписание оставлены в силе, нарушителю земельного законодательства отказано в удовлетворении заявления об оспаривании постановления.
Управлением Россельхознадзора исчислен размер вреда, причиненного землям сельхозназначения в результате химического загрязнения и перекрытия поверхности почвы свалкой. Общая сумма ущерба, причиненного почвам, как объекту окружающей среды, составляет 4 млн. 24 тыс. рублей. Управлением Россельхознадзора готовятся материалы для передачи дела о взыскании ущерба в судебные органы.
В рамках проведенного в 2012 году административного расследования в отношении СПК «Климово» было установлено, что СПК «Климово», являющийся правопреемником колхоза «им. Мичурина», допустил захламление сельхозучастка площадью 1495,1 га, расположенного в Торжокском районе Тверской области. В результате проведенного осмотра земель выявлено захламление отходами лесопереработки и лесозаготовки на площади около 100 га.
По данному факту в отношении СПК «Климово» и председателя СПК «Климово» вынесены постановления о назначении административных штрафов, выдано предписание.
При проведении плановой выездной проверки в отношении Администрации Скворцовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области было проведено обследование территории Скворцовского сельского поселения, в результате которого на земельном участке сельскохозяйственного использования площадью 2.0 га, в районе деревни Воробьи выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.
По данному факту в отношении Администрации Скворцовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области и Главы администрации вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, назначены административные штрафы.
К административной ответственности привлечена Глава Администрации Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области. При проведении плановой выездной проверки на земельном участке сельскохозяйственного использования в районе д. Фофаново, принадлежащем администрации, обнаружена несанкционированная свалка ТБО площадью 0,03 га (бытовой мусор, полиэтиленовые пакеты, бутылки, битый шифер, древесина и прочие коммунальные отходы).
По данному факту в отношении Главы Администрации составлен протокол об административном правонарушении, выдано предписание, обязывающее провести мероприятия по очистке земельного участка от захламления. За нарушение земельного законодательства Главе Администрации назначено административное наказание в виде штрафа.
Управление Россельхознадзора в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности на территории Тверской области в 2012 году добилось ликвидации 5 свалок общей площадью 61900 кв.м., однако предстоит еще большая работа по борьбе с захламлением земель сельскохозяйственного назначения.
