Исполнение нацпроекта «Демография», который губернатор Игорь Руденя назвал главной задачей и стратегической целью долгосрочного развития области, 2 сентября стало главной темой заседания регионального правительства.
Зачем в Тверской области нужно улучшать демографию и почему этим занимается областное правительство? Все очень просто. Чтобы у области были перспективы экономического развития, необходимо, чтобы в семьях рождались дети, которые потом вырастут и пойдут работать, а также будут рожать собственных детей. Чтобы рождаемость выросла, необходимо мотивировать женщин так называемого репродуктивного возраста. Убеждать их, что рожать детей – это хорошо и что государство обязательно поможет их вырастить. Еще нужно больше строить детских садов и школ, обеспечивать качественное медицинское обслуживание.
Есть и другая сторона решения демографической проблемы – снижать смертность. Это можно сделать за счет увеличения продолжительности жизни. Для этого нужны занятия спортом, отказ от вредных привычек, здоровый образ жизни, качественный уход за пожилыми.
Отсюда и региональные составляющие нацпроекта «Демография»: «Старшее поколение», «Спорт – норма жизни», «Укрепление общественного здоровья», «Содействие занятости женщин – создание условий для дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет». И самая масштабная программа – «Финансовая поддержка семей при рождении детей». Ее бюджет составляет 2,5 млрд рублей.
Рожать пока не торопятся
Нацпроект «Демография» как оптимальный показатель устанавливает суммарный усредненный коэффициент 1,5. А наша область не дотягивает, у нас только 1,4. Хотя, например, по количеству третьих малышей, родившихся за последний год, Тверской регион в пятерке лидеров по Центральному федеральному округу. О чем это говорит? Что молодые семьи не торопятся заводить первых детей, а вот семьи устоявшиеся, сложившиеся охотнее рожают вторых и третьих малышей – потому что видят, какую поддержку получают многодетные семьи от областного правительства.
Что можно сделать, чтобы рожали больше и охотнее – в первую очередь молодые семьи, где еще нет детей? Для начала широко информировать их, чтобы каждая потенциальная мама знала – при рождении ребенка она получит помощь. Подобная помощь оказывается аж по 14 направлениям! Это и ежемесячные выплаты, и помощь молодым семьям в погашении ипотеки, и подарочный набор новорожденному, и многое другое. И чтобы каждая жительница Тверской области об этом знала, нужно, чтобы на сайтах администрации всех муниципалитетов появились специальные вкладки «социальный навигатор».
Попутно нужно решать проблемы, из-за которых молодые семьи не спешат заводить детей. А проблем этих, как сказала на заседании правительства министр по демографической политике Светлана Ермакова, три: нет своего жилья, трудно устроиться на работу молодой маме, и еще – очереди в сады (очереди, впрочем, только в Твери, в других муниципалитетах эту проблему уже решили).
Работа в этом направлении идет. Для молодых мам, которые находятся в отпуске по уходу за малышами, организованы образовательные программы, позволяющие приобрести новую профессию и найти хорошую работу. Чтобы не пришлось ломать голову, с кем оставить ребенка, строятся детские сады. Уже в ближайшие месяцы планируется открыть новые дошкольные образовательные учреждения в Твери, Торопце, Лихославле, Торжке, Вышнем Волочке, Максатихинском районе – больше 1000 дополнительных мест для малышей.
Впрочем, в работе по улучшению демографической ситуации в Тверской области еще много чего можно сделать. И поэтому после выступления всех докладчиков Игорь Руденя сообщил, что у него есть «некоторые ремарки» по докладам. И стал задавать вопросы.
Ремарки губернатора
Глава региона обратил внимание на «социальный навигатор» – тот самый сервис для будущих и состоявшихся мам, который поможет получить всю информацию о полагающихся льготах и выплатах. Когда Игорю Рудене сообщили, что сервис запустят только с 1 ноября, он немедленно своим решением сократил сроки ввода на месяц – с 1 октября. А чтобы «социальный навигатор» содержал сведения и по местным льготам, которые предоставляются на уровне муниципалитетов, попросил присоединиться к работе Ассоциацию муниципальных образований области.
– А это у нас где такое, в каком муниципалитете? – заинтересовался губернатор, разглядывая красивую картинку в презентации об открытии пяти геронтологических отделений в районах области.
Картинка явно была не местная – в огромном, уходящем вдаль просторном помещении стояли какие-то суперсовременные койки. Выяснилось, что красивую фотографию «взяли из Интернета». Игорь Руденя жестко отчитал исполнителей.
– Вы вводите в заблуждение и меня, и жителей области, – объяснил губернатор. – Лучше покажите, что есть, а если ничего нет, не надо ничего показывать.
Программу по ипотечному кредитованию молодых семей выполнили только на 49% – меньше половины тех, кто имеет на это право. И это глава региона назвал серьезной недоработкой. Как знать, сколько семей не взяли ипотеку, не приняли решение родить ребенка просто потому, что ничего не знают о такой программе?
Не понравилось Игорю Рудене и сообщение о том, что в нынешнем году на специальность «педиатрия» по государственной программе принято всего 54 студента.
– Область заинтересована в том, чтобы закрыть потребность в педиатрах полностью. Мы выбили более 70 целевых мест, а заполнили только 54. Почему? – потребовал ответа губернатор. И предложил подумать, чем можно привлечь студентов на специальности, потребность в которых испытывает регион: повышенные стипендии, общежития, какая-то другая поддержка.
Он также посоветовал министрам в случае невозможности исполнения поручений сразу писать служебные записки.
– А дальше мы будем разбираться, – сурово посмотрел он на участников заседания.
Служебную записку, видимо, придется писать министру строительства, который не смог ответить, почему ФОК в Сонковском районе, который должны были сдать в конце прошлого года, до сих пор не введен в эксплуатацию. Представитель министерства соцзащиты не смогла ответить, что входит в набор, который дарят первоклассникам из малообеспеченных семей. Один из чиновников так растерялся, что оговорился, назвав губернатора «Игорем Металловичем».
Подобные «разборы полетов» на заседаниях правительства случаются не так часто, но каждый раз губернатор подчеркивает, что у любой ошибки, у любого неисполненного контракта или сорванной программы есть имя и фамилия. То есть акцент на персональной ответственности. Тем более когда речь о проектах федеральных или национальных.
Цитата
Игорь РУДЕНЯ, губернатор Тверской области:
– Для нашего региона улучшение демографических показателей является самой главной задачей и стратегической целью долгосрочного развития. Такая задача была поставлена Президентом России Владимиром Путиным перед всеми субъектами страны. Нужно представить дополнительные комплексные меры по повышению рождаемости и снижению смертности в Тверской области. В первую очередь это формирование современной системы детского здравоохранения, дошкольного образования, обеспечения занятости родителей.
Кстати
Определенный эффект принесла работа с беременными женщинами, которые собирались избавиться от ребенка. В Тверской области действует институт православных консультантов, когда священники Тверской, Ржевской и Бежецкой епархий общаются с будущими мамами и убеждают их не совершать аборта. За последний год благодаря подобной работе удалось спасти жизни 529 малышам, и подобный опыт предложено распространить на те районы, где еще нет своих православных консультантов, обеспечить их работу всем необходимым. Планируется открыть кабинеты социально-психологической помощи беременным с участием православных консультантов в 11 центральных районных больницах.
Владислав ТОЛСТОВ
Фото Кристина Белякова
