На заседании постоянного комитета по социальной политике, которое состоялось 9 апреля под председательством Артура Бабушкина, было рассмотрено три вопроса. Основными стали законопроект о внесении изменений в региональный закон о поддержке многодетных семей и информация регионального министерства образования о подготовке к проведению летней оздоровительной кампании.
Предложенные в региональный закон «О многодетной семье в Тверской области и мерах по ее социальной поддержке» изменения, инициированные губернатором Игорем Руденей, расширяют категории граждан, имеющих право на получение мер поддержки многодетных семей, в том числе права на реализацию материнского (семейного) капитала.
Отметим, что Указом Президента РФ от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» определяется состав семьи, которая может быть признана многодетной, а также обязательные полномочия регионов, направленные на поддержку указанной категории граждан. Таким образом, законопроект разработан в целях приведения закона «О многодетной семье в Тверской области и мерах по ее социальной поддержке» в соответствие с Указом.
Согласно предложенным в закон изменениям, предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения по очной форме.
Вносимые изменения призваны закрепить предоставление мер поддержки многодетным семьям, старшие дети в которых достигли совершеннолетия, но фактически в силу прохождения обучения по очной форме не работают, самостоятельного заработка не имеют и обеспечиваются за счет средств родителей, продолжающих обеспечивать младших несовершеннолетних детей.
Таким образом, в Верхневолжье количество семей, которым полагается действующая система поддержки, увеличится с 14 902 до 18 730. В общей сложности в них воспитывается 57 071 ребёнок.
Расширяется категория граждан, имеющих право на получение регионального материнского (семейного) капитала. Он предоставляется на каждого третьего и последующего ребёнка, рождённого начиная с 1 января 2023 года.
Добавляются следующие категории граждан, имеющих право на материнский (семейный) капитал:
— женщины, родившие (усыновившие) четвертого ребенка и последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на указанную меру социальной поддержки в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал, начиная с 1 января 2023 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего ребенка или последующих детей);
— мужчины, являющиеся единственными усыновителями четвертого ребенка и последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на указанную меру социальной поддержки в отношении ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2023 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего ребенка или последующих детей).
Указанные граждане могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала по истечении одного года со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на данную меру поддержки.
В этом году 903 семьи смогут обратиться с заявлением о распоряжении средствами маткапитала.
Также региональный закон предложено дополнить нормой, согласно которой гарантируется прием детей из многодетных семей, имеющих льготный статус, в дошкольные образовательные организации в первоочередном порядке.
Предложенные в закон изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 23 января 2024 года, то есть, с даты вступления в законную силу Указа Президента РФ от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей».
Объем дополнительных расходов из областного бюджета и на предоставление мер поддержки многодетным семьям в Тверской области с учетом расширения данной категории и изменения порядка предоставления регионального материнского (семейного) капитала составит до 170 млн. 608,3 тыс. руб.
Рассмотрев законопроект, комитет решил рекомендовать его Законодательному Собранию для принятия в двух чтениях.
Информацию о подготовке к проведению летней оздоровительной кампании депутатам представило министерство образования региона.
В предстоящей летней оздоровительной кампании будут функционировать 932 лагеря (+68 лагеря), что позволит охватить организованными формами отдыха 70 701 ребенка. Среди них 22 загородных лагеря (в том числе 17 муниципальных), где отдохнет 16 066 детей; 500 лагерей дневного пребывания, включая 42 лагеря на базе организаций дополнительного образования, а также 278 лагерей, где созданы условия для детей с ограниченными возможностями здоровья; 349 лагерей труда и отдыха; 61 палаточный лагерь в расчете на 3 440 человек.
Впервые в этом году палаточные лагеря будут открыты в Удомельском, Западнодвинском, Осташковском, ЗАТО Солнечном, Бежецком, Жарковском муниципальных образованиях.
В текущем году к работе в рамках летней оздоровительной кампании будет привлечено не менее 3 386 педагогических работников. В целях подготовки вожатских кадров для обеспечения летней оздоровительной кампании в Тверской области с 2023 года на базе «Тверского педагогического колледжа» создан ресурсный центр «Вожатый Тверской области».
Охват отдыхом и оздоровлением в 2024 году составит 49% от численности детей Тверской области (в 2023 году 47%). По этому показателю регион в 2023 году занял 2 место в ЦФО после Тамбовской области.
Особое внимание уделяется воспитательной работе в рамках летнего отдыха детей. Планируется продолжить опыт проведения единых региональных смен. В 2024 году разработана смена, посвященная 950-летию г. Торопца (2023 год — смена «Вектор открытий»). Кроме того, будут организованы встречи детей с героями специальной военной операции. Ребята смогут принять участие в подготовке писем и подарков нашим бойцам и командирам, в военно-спортивных играх, посетить места боевой славы.
***
На заседании постоянного комитета по бюджету и налогам, которое прошло в тот же день под председательством Константина Буевича, был рассмотрен проект закона о внесении изменений в ст. 3 регионального закона «О транспортном налоге в Тверской области».
Суть предложенных изменений, инициированных Губернатором Игорем Руденей, в том, что многодетные семьи, имеющие льготный статус, полностью освобождаются от уплаты транспортного налога.
Напомним, что к многодетным семьям, имеющим льготный статус, относятся семьи с тремя и более детьми до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения по очной форме. То есть, предлагается полностью освободить от уплаты транспортного налога одного из родителей, на которого зарегистрирован легковой автомобиль или автобус с мощностью двигателя до 250 лошадиных сил включительно. Данной мерой поддержки в нашем регионе сможет воспользоваться ещё 1321 семья.
Комитет рекомендовал областному парламенту принять законопроект в двух чтениях.
Пленарное заседание областного парламента планируется провести 12 апреля.
