Провозглашенный Президентом Дмитрием Медведевым курс на модернизацию должен коснуться всех сфер жизни россиян, и прежде всего тех, которые напрямую влияют на качество жизни. Начинать стоит с системы здравоохранения. Понимая это, партия «Единая Россия» разработала новый проект, предусматривающий системную модернизацию медицины в России: «Качество жизни. Здоровье».
Непосредственно реализация проекта запланирована на 2011 год. В его рамках планируются серьезные затраты. Самые крупные – 300 миллиардов рублей – пойдут на капитальный ремонт, достройку начатых и строительство новых лечебно-профилактических учреждений. Другие статьи расходов – зарплата врачам, закупка оборудования и расходного материала, обеспечение медикаментами, питание в стационарах. На все эти нужды планируется выделить порядка еще 136 миллиардов рублей. Часть проекта – внедрение новых информационных систем в здравоохранении, в том числе – введение электронных медицинских карт. На эти цели предлагается потратить около 24 миллиардов рублей. Надо понимать, что это общая сумма, которая разойдется по регионам. Чтобы Тверская область получила свою часть финансирования, нужно иметь региональную программу модернизации здравоохранения.
В области создан и активно работает координационный совет по проекту «Качество жизни». Координатором реализации проекта в нашем регионе является Председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин.
Проект предполагает поэтапную реализацию. Первый этап включает создание координационного совета, а затем – регулярные посещения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения координатором партийного проекта и членами совета, в задачу которых входит формирование предложений по содержанию региональной программы модернизации здравоохранения. Планируется публичное обсуждение проекта региональной программы. Второй этап предполагает контроль за ходом согласования региональной программы в Минздравсоцразвития РФ. Третий – посещение членами совета и координатором программы муниципалитетов, чтобы на местах дать оценку ситуации в начале работы проекта. И четвертый, заключительный, этап – контроль за ситуацией в муниципалитетах на этапе реализации проекта и подведение итогов его реализации. График посещения районов уже расписан.
В итоге планируется внедрить во всех муниципальных образованиях современные методы лечения, диагностики, реабилитации. Медицинская помощь после реализации проекта должна оказываться в полном соответствии с государственными стандартами. В перспективе – снижение смертности населения за счет нейтрализации одного из ключевых ее факторов: недостаточного качества здравоохранения.
Несколько лет в России поэтапно реализовывались нацпроекты, в частности – проект «Здоровье». «Качество жизни» можно назвать его продолжением. Вместе они входят в масштабную программу модернизации здравоохранения. Когда-то для области было целым событием приобретение диагностических аппаратов, таких как УЗИ, рентген. В год их закупались единицы. В период работы нацпроекта удалось в десятки раз увеличить объем таких закупок.
Модернизация не ограничивается решением материально-технических проблем. На законодательном уровне эта работа проходит не менее активно. Например, Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, касающийся обязательного медицинского страхования. Разговор о нем – отдельная тема, но я могу хотя бы назвать три положительных момента, которых мы должны достичь благодаря его реализации.
Во-первых, у россиян появится реальная возможность выбирать для себя медучреждение и лечащего врача. Во-вторых, новый страховой полис будет иметь силу во всех субъектах РФ, куда бы вы ни приехали. В-третьих, новый закон определяет финансирование из единого источника: Фонда обязательного медицинского страхования. Тарифы на оказание медицинских услуг будут наполнены, в них войдут все статьи расходов, которые несет медучреждение, вплоть до коммунальных услуг. А это значит, что в системе ОМС будут заинтересованы работать все лечебно-профилактические учреждения, независимо от их ведомственной принадлежности, в том числе частные.
Геннадий Мохначев
депутат законодательного собрания Тверской области,
фракция «Единая Россия»
