Заместитель руководителя Росреестра Вадим Андропов во вторник побывал с рабочим визитом в управлении Росрестра по Тверской области. В рамках визита он не только посетил структурные подразделения управления и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тверской области, но и провел установочный семинар по реализации пилотного проекта по формированию региональной модели инфраструктуры пространственных данных (ИПД). Напомним, Тверская область входит в число девяти регионов, реализующих данный проект.
В работе семинара приняли участие и.о. руководителя управления Росреестра по Тверской области Дмитрий Куприянов, заместители руководителя управления Марина Ионова, Юлия Бобылева и Евгений Маслов, заместители Губернатора Тверской области Константин Зуев и Олег Павлов, начальник регионального департамента транспорта и связи Церен Церенов, председатель комитета по управлению имуществом Тверской области Елена Дымстова, начальники отделов ФГУП ФКЦ «Земля» Наталья Вандышева и Виталий Глезер, заместитель генерального директора ФГУП «Севзапгеоинформ» Дмитрий Петров, начальники отделов управления и ФГУ «Земельная кадастровая палата».
– Создание инфраструктуры пространственных данных – одна из самых серьезных задач, возложенных Президентом РФ на Росреестр, – отметил Вадим Андропов. – Это поистине глобальный вопрос, решение которого позволит существенно повысить эффективность и качество государственных услуг. Росреестр считает Тверскую область одним из передовых субъектов в данном направлении и рассчитывает на поддержку Администрации Тверской области.
Заместитель Губернатора Константин Зуев отметил, что между Администрацией области и региональным управлением Росреестра существует полное взаимопонимание по информационному обмену данными. В ближайших планах – совершенствование работы по интеграции и взаимообмену.
– В свете закона 210-ФЗ, запрещающего с лета 2011 года органам, предоставляющим государственные и муниципальные услуги, требовать от граждан предоставления информации, которая уже имеется у других органов, оказывающих государственные и муниципальные услуги, наше взаимодействие более чем актуально, – подчеркнул Константин Зуев.
Начальник отдела пространственных данных ФГУП ФКЦ «Земля» Наталья Вандышева на семинаре представила доклад о реализации пилотного проекта по созданию региональной модели инфраструктуры пространственных данных. Она проанализировала состояние инфраструктуры пространственных данных в России и Европе, отметила основные недостатки отечественной системы и пути их поэтапного устранения. Наталья Михайловна подчеркнула, что в России концепция создания и развития ИПД была создана и одобрена еще в 2006 году, однако практических действий по ее воплощению в жизнь не предпринималось. Сегодняшняя активизация обусловлена широким распространением геоинформационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей (Интернета). Обрисовав этапы реализации проекта и ожидаемый эффект, Наталья Вандышева не забыла отметить явную недостаточность нормативно-правовой базы, которая регламентировала бы действия сторон при обмене данными.
Заместитель руководителя управления Росреестра по Тверской области Юлия Бобылева предложила вниманию участников семинара примерный вариант территориального распределения системы сбора, обработки, хранения и предоставления потребителям пространственных данных.
– Ряд ведомств даже не представляет в полной мере, какой ценностью обладают сведения на бумажных носителях, которые копились у них десятилетиями. При этом хранение оставляет желать лучшего, – отметила Юлия Валерьевна. И напомнила, что пересчет координат из одной системы в другую отрицательно сказывается на точности данных.
Начальник департамента транспорта и связи Тверской области Церен Церенов, продемонстрировавший участникам семинара электронную карту региона, не без гордости отметил, что она состоит из 150 слоев. Однако признал, что часть сведений на карте являются статичными и не обновляются.
– Администрация, со своей стороны, будет поддерживать в актуальном состоянии те данные, за которые она отвечает, но пространственные данные – не наша стихия, – резюмировал Церен Церенов.
Итогом семинара стало решение о подписании до конца года соглашения между Росреестром и Администрацией Тверской области об информационном обмене и организации координационного совета по данному проекту. Предполагается, что в ближайшее время будет проведена инвентаризация баз данных Тверского региона, разработан конкретный план реализации проекта по формированию региональной модели инфраструктуры пространственных данных.
Елена ВИНОГРАДОВА