С января 2026 года вступает в силу ряд законодательных новшеств, в том числе меняются правила выезда детей за рубеж. Теперь, чтобы отдохнуть с семьей в Абхазии, Беларуси или Южной Осетии, детям до 14 лет понадобятся личные загранпаспорта.
Раньше в ряд республик СНГ можно было поехать с ребенком по свидетельству о рождении с отметкой о гражданстве. Многие родители до сих пор убеждены, что этот штамп и нужен в первую очередь для выезда в отпуск за границу.
Что важно учесть мамам и папам, чтобы не «застрять» с ребенком на границе, рассказывает Людмила Синельникова, начальник отделения по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Тверской области.
Следуют гражданству родителей
Напомним, по закону дети следуют гражданству родителей. То есть при наличии гражданства РФ у отца и матери дети признаются гражданами России безусловно, уже по факту рождения. Но в жизни могут возникнуть ситуации, когда это нужно подтвердить официальным документом. Вот тогда и пригодится отметка о гражданстве.
– Взрослые имеют паспорт гражданина РФ, и ни у кого не возникает вопросов, зачем он нужен. Тогда почему бытует мнение, что маленький ребенок без официальной отметки о гражданстве вполне может обойтись? В жизни в любой момент может возникнуть ситуация, когда нужно подтвердить, что он – гражданин России, и лучше, если об этом позаботятся заранее, – комментирует майор Синельникова.
В тот же день
Напомним, сегодня эта отметка должна стоять в документах детей, родившихся после вступления в силу 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (то есть после 26 октября 2023 года). Также она важна для получения материнского капитала. Она понадобится и для регистрации ребенка в квартире. Другие типичные ситуации, когда родители спешат решить этот вопрос, – выезд с ребенком за пределы РФ, перед оформлением ребенку загранпаспорта либо перед получением им уже собственного паспорта в 14 лет. Как поясняют в управлении по вопросам миграции, обычно отметку о гражданстве ребенка ставят в тот же день, если нет необходимости в проверке данных.
– Поводом к дополнительной проверке могут стать исправления и разночтения в документах. В любом случае следует тщательно проверить свои паспорта и свидетельство о рождении малыша и заранее спрогнозировать, могут ли у вас возникнуть нестандартные ситуации и что понадобится, чтобы их решить без лишней потери времени, – поясняет Людмила Синельникова.
Если родитель вне доступа
Для проставления отметки о гражданстве ребенка понадобятся паспорта мамы и папы. А если родители ребенка в разводе и не общаются? Ситуация, к сожалению, нередкая. Как поступить, если бывший супруг не идет на контакт и свои документы не предоставляет?
Моя собеседница уверяет: алгоритм решения этой проблемы отработан.
– При отсутствии сведений о втором родителе заполняется соответствующая декларация от руки. Полицейские проверят, насколько эта информация соответствует действительности (бывали случаи, когда заявители говорили, что «папа не выходит на связь» только потому, что не хотели возвращаться домой за паспортом супруга). Кстати, не помешает приложить свидетельство о расторжении брака. И если трудности действительно есть, мы их решим, запросив сведения о втором родителе через систему межведомственного взаимодействия, – поясняет Людмила Синельникова.
Постоянная или временная
Многие считают, что решить вопрос с гражданством ребенка можно через МФЦ в любом городе, вне зависимости от наличия там регистрации. Но это не так.
– Во-первых, отметки о гражданстве в свидетельство о рождении ставят не в МФЦ, это полномочия сотрудников МВД. Так что обращаться нужно именно в наши подразделения. А во-вторых, это должно быть подразделение в том городе, где человек зарегистрирован, – говорит Людмила Синельникова.
Значит ли это, что, если вы живете в Твери, а зарегистрированы во Владивостоке или Томске, за постановкой отметки о гражданстве ребенку придется ехать через всю Россию? Как поясняет эксперт, это совершенно не обязательно.
– Подать заявление можно по месту жительства либо пребывания – то есть в городе, где у вас есть постоянная или временная регистрация. Так что если вы фактически живете в Твери, а зарегистрированы в другом регионе, вы можете (и даже обязаны, если находитесь здесь больше 90 дней) оформить временную регистрацию и все вопросы с гражданством малыша решить по месту пребывания.
– Если у человека нет ни временной, ни постоянной регистрации, права его детей все равно защищены законом. Тогда он действительно может обратиться за подтверждением их гражданства по месту фактического проживания. Но повторю, это касается только тех людей, у которых нет ни временной, ни постоянной регистрации, – объясняет Людмила Синельникова.
Два дома
А как быть, если человек живет на два дома? Допустим, трудится в Твери, даже покупает там жилье, но его родной дом, где он зарегистрирован, – в Торжке или Лихославле. Было бы так удобно заехать за подтверждением гражданства ребенка по дороге с работы, в ближайший отдел полиции областного центра… Так можно? И может ли свидетельство о праве собственности на жилье послужить «заменой» сведениям о регистрации?
– Нет, не может, – поясняет Людмила Синельникова. – В этом случае у человека есть постоянная регистрация в нашем регионе, вот по ее месту и нужно обращаться. Важна именно она, а не наличие собственности на территории того или иного города. Многие территориальные подразделения УВМ и в субботу работают, так что, если в будни выкроить время сложно, можно запланировать оформление документов на выходной. Либо же зарегистрироваться по тому адресу, где проходит ваша активная социальная жизнь и где вам удобнее решать официальные вопросы.
Другая фамилия
Дополнительная проверка может понадобиться, если мама сменила фамилию. Например, вышла замуж повторно.
– Тогда получается, что в паспорте у нее новая фамилия. А у детей от первого брака в свидетельстве о рождении указана старая. И нам нужно убедиться, что мать этих детей и заявительница – одно и то же лицо. В таких случаях не лишним будет взять свидетельство о браке, объясняющее смену фамилии, дополнительные документы, подтверждающие родство с ребенком, – говорит майор полиции.
А вот если у родителя и детей фамилии изначально разные (например, ребенок носит фамилию папы, а мама оставила свою девичью), дополнительные проверки, скорее всего, не понадобятся.
– Важно, чтобы совпадали фамилии родителей в свидетельстве о рождении ребенка и в их паспортах, а не фамилии всей семьи между собой. Но имеет смысл обратить внимание и на другие нюансы, возможно, малозаметные: буквы «е» и «ё», варианты написания имени (например, Наталья и Наталия). В свидетельстве о рождении ребенка и в паспорте родителя они должны быть идентичны, – поясняет эксперт.
Она отмечает: оптимально, если отметку о гражданстве поставят сразу при получении свидетельства о рождении. Но можно и позже: закон не обязывает родителей сделать это строго в определенные сроки, они могут заняться этим вопросом в любое удобное для них время. Никаких штрафных санкций за это нет.
