27 января очередное заседание провёл постоянный комитет по государственному устройству и местному самоуправлению. Депутаты под председательством Александра Клиновского рассмотрели одиннадцать вопросов повестки дня.
Депутаты поддержали законодательную инициативу прокурора области, старшего советника юстиции Павла Хлебковича, предложившего внести изменения в закон «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Тверской области». Новации направлены на совершенствование регионального законодательства в сфере предоставления мер поддержки участникам специальной военной операции.
Защита социальных прав участников СВО в настоящее время является одной из первостепенных задач органов власти всех уровней. Особого внимания заслуживают обращения лиц, призванных на военную службу по мобилизации либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации в ходе проведения специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников войск национальной гвардии, принимающих участие в специальной военной операции, а также членов их семей.
Проведённый анализ показал, что большая часть обращений указанной категории граждан касается назначения выплат и пособий, предоставления иных мер социальной поддержки. Павел Хлебкович предлагает внести изменения в региональный закон, предусматривающие дополнительные гарантии права граждан на обращение в государственные органы Тверской области, органы местного самоуправления, в государственные (муниципальные) учреждения и иные организации, предусмотрев за участниками СВО, членами их семей и родителями право на личный приём в первоочередном порядке. Принятие законопроекта будет способствовать более внимательному отношению к указанной категории граждан, которая в настоящее время нуждается в поддержке со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
На комитете была поддержана законодательная инициатива депутатов Александра Клиновского и Станислава Петрушенко о внесении изменения в статью 35 закона Тверской области «Об административных правонарушениях». Принятию законопроекта предшествовало проведение публичных консультаций и заключение об оценке регулирующего воздействия, которые подтвердили актуальность проблемы, затронутой депутатами.
Законопроектом предлагается ввести административную ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области правил благоустройства, выразившееся в создании препятствий для подъезда к контейнерным площадкам специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры и бункеры, предназначенные для накопления твёрдых коммунальных отходов.
По информации ООО «Тверьспецавтохозяйство», в связи с плотной и хаотичной парковкой личного автотранспорта вдоль подъездных дорог ко многим контейнерным площадкам затруднён подъезд специализированной техники. При ежедневном обслуживании более 1 400 контейнерных площадок в летний период времени из-за припаркованных автомобилей спецтранспорт не может подъехать к 5-10 площадкам в день, в зимний период ситуация усложняется и подъезд невозможен к 15-20 площадкам ежедневно.
Законопроектом за создание препятствий для подъезда к контейнерным площадкам специализированного автотранспорта предлагается наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц – от 20 000 до 40 000 рублей.
Проектом постановления Законодательного Собрания «О представителях общественности в квалификационной коллегии судей Тверской области», принятым на комитете, в состав квалификационной коллегии судей войдут рекомендованные Губернатором Игорем Руденей представители научного сообщества: Заслуженный юрист РФ, декан юридического факультета ТвГУ, профессор Ольга Ильина, доцент кафедры конституционного, административного и таможенного права Андрей Вобликов и доцент кафедры судебной власти и правоохранительной деятельности Анжелика Федина.
В Законодательное Собрание Тверской области поступили предложения Думы Западнодвинского муниципального округа о переименовании деревень: Баево (бывшее Шараповское сельское поселение, ранее Севостьяновский сельский округ), Полутино (бывшее Староторопское сельское поселение), Шарапово (бывшее Бенецкое сельское поселение) Западнодвинского округа Тверской области. В соответствии с действующим законодательством в целях выявления мнения населения о переименовании населённых пунктов был проведён опрос в форме подомового обхода граждан, проживающих или обладающих зарегистрированными правами собственности на недвижимое имущество на территории данных населённых пунктов. Члены комитета одобрили предложения Думы Западнодвинского муниципального округа о переименовании вышеуказанных населённых пунктов.
На заседании был заслушан и обсуждён отчёт Контрольно-счетной палаты Тверской области по результатам контрольного мероприятия «Проверка эффективности управления и распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в казне Селижаровского муниципального округа».
Комитет по государственному устройству и местному самоуправлению выступил с законодательной инициативой по внесению в Законодательное Собрание проекта постановления «О Соглашении о межпарламентском сотрудничестве Законодательного Собрания Тверской области и Государственного Совета Республики Татарстан». Соглашение было подписано 21 января спикерами парламентов Сергеем Голубевым и Фаридом Мухаметшиным в ходе визита делегации тверских парламентариев в Республику Татарстан. Документ предполагает всестороннее развитие межпарламентских связей, а также обмен опытом парламентской деятельности по вопросам совершенствования законодательства и законотворческого процесса, реализации права законодательной инициативы в Государственной Думе, организации мониторинга федерального законодательства и законодательства двух регионов. Кроме того, основные направления сотрудничества включают вопросы осуществления парламентского контроля, реализации национальных проектов и законодательства в области госустройства и местного самоуправления.
Как отметил заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель постоянного комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Александр Клиновский, соглашение с Татарстаном стало двадцатым в ряду аналогичных документов, заключённых областным парламентом с представительными органами власти субъектов Российской Федерации.
