На заседании постоянного комитета по государственному устройству и местному самоуправлению, которое состоялось 21 апреля под председательством Александра Клиновского, было рассмотрено восемь вопросов. В частности, депутаты рассмотрели законопроекты об образовании Торжокского муниципального округа, «О порядке рассмотрения предложений о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов в Тверской области, информирования населения соответствующей территории о необходимых затратах и выявления мнения населения об указанных предложениях», о внесении изменений в ряд региональных законов.
Комитет рассмотрел и рекомендовал к принятию в двух чтениях законопроект «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Торжокский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области».
Проект закона инициирован Собранием депутатов Торжокского района, инициатива поддержана Советами депутатов всех 13-ти поселений при согласии их населения.
По мнению разработчиков, создание Торжокского муниципального округа направлено на оптимизацию территориальной организации органов местного самоуправления, совершенствование и повышение эффективности управления, сокращение административно-управленческого аппарата и затрат на его содержание, оптимизацию расходов и создание новой надежной доходной базы бюджета, повышение инвестиционного потенциала, развитие хозяйственной, коммунальной и социальной инфраструктуры.
Законопроект о внесении изменений в закон «Об административно-территориальном устройстве Тверской области» предлагает поправки в части уточнения понятийного аппарата, актуализации норм, касающихся полномочий Законодательного Собрания Тверской области, Правительства Тверской области, исполнительного органа Тверской области, уполномоченного в сфере административно-территориального устройства; границ административно-территориальных единиц; административных центров; порядка преобразования и упразднения административно-территориальных единиц, реорганизации и упразднения территориальных единиц; порядка выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства; объектов административно-территориального устройства.
Законопроект рекомендован комитетом к принятию в двух чтениях.
Комитет рассмотрел проект закона «О порядке рассмотрения предложений о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов в Тверской области, информирования населения соответствующей территории о необходимых затратах и выявления мнения населения об указанных предложениях», инициированный депутатом областного парламента Александром Клиновским.
По результатам мониторинга правоприменения был сделан вывод о необходимости разработки нового закона Тверской области, регулирующего отдельные вопросы в сфере наименований географических объектов.
Законопроект направлен на совершенствование порядка рассмотрения предложений о присвоении наименований географическим объектам или переименовании таких географических объектов в Тверской области. При этом учитывался законотворческий опыт других регионов.
Документ предлагает сохранить действующий порядок выявления мнения населения о присвоении наименования географическому объекту (в том числе населенному пункту) или его переименовании в форме поквартирного (подомового) обхода граждан или собрания граждан. Предусматривается установление особенностей выявления мнения населения о присвоении наименования географическому объекту или его переименовании в случаях, когда в одном из одноименных однородных населенных пунктов отсутствуют проживающее население и находящееся в собственности граждан недвижимое имущество, либо когда в населенном пункте проживает только один житель или имеется недвижимое имущество, находящееся на территории населенного пункта, принадлежащего одному гражданину. Одновременно регламентируется порядок рассмотрения предложений о присвоении наименования или переименовании географических объектов, которые не являются населенными пунктами.
Законопроект рекомендован к принятию областным парламентом в двух чтениях.
В рамках заседания также был рассмотрен вопрос о проекте постановления Законодательного Собрания Тверской области «О выявлении мнения населения о присвоении наименования безымянному острову, расположенному на озере Наговье Торопецкого округа Тверской области».
Решением Думы Торопецкого муниципального округа в целях увековечивания памяти участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., Героя Советского Союза, гвардии лейтенанта Александра Гавриловича Гавриленко, одобрено предложение главы Торопецкого округа о присвоении имени Александра Гавриленко безымянному острову, расположенному на озере Наговье.
Александр Гавриленко родился 20.08.1920 в д. Залежье (бывший Пожинский сельский Совет, сельский округ) Торопецкого района. Закончил 8 классов Загорской средней школы. В июне 1941 года призван в ряды Красной Армии и зачислен в военное пехотное училище. Являлся командиром 7-й роты 205 гвардейского стрелкового полка 70-й гвардейской ордена Ленина дважды Краснознаменной Глуховской стрелковой дивизии.
В боях за город Бахмач рота Александра Гавриленко, сломив сопротивление противника, первой ворвалась в город. В боях за станцию Веркиевка Александр Гавриленко со своей ротой отразили две контратаки противника, уничтожили три немецких танка, две автомашины и около 70 фашистов. За успешное форсирование реки Днепр севернее Киева, прочное закрепление плацдарма на западном берегу реки Днепр и проявленные при этом отвагу и героизм Александру Гавриленко 15 октября 1943 года присвоено звание Героя Советского Союза с вручением ордена Ленина и медали «Золотая звезда» (посмертно). Гвардии лейтенант Александр Гавриленко погиб в бою у реки Припять 26 сентября 1943 года. Похоронен на хуторе Медвин Чернобыльского района Киевской области.
В целях выявления мнения о присвоении безымянному острову, расположенному на озере Наговье Торопецкого округа, имени Александра Гавриленко предложено назначить опрос граждан по вопросу: «Согласны ли Вы на присвоение безымянному острову, расположенному на озере Наговье Торопецкого округа наименования «Александр Гавриленко»?».
Опрос пройдет на территории деревни Пожня Торопецкого округа с 5 по 30 мая 2025 года в форме подомового обхода граждан.
Комитет рекомендовал проект данного постановления к принятию.
Кроме того, комитет рекомендовал к принятию областным парламентом постановления «О Соглашении о сотрудничестве Законодательного Собрания Тверской области и Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа». Соответствующий документ был подписан 21 апреля текущего года спикерами обоих парламентов в Твери. Основные направления сотрудничества двух парламентов включают вопросы совершенствования законодательства и законотворческого процесса. В настоящее время Законодательным Собранием Тверской области заключены соглашения о сотрудничестве с 20-ю парламентами всех 8-ми Федеральных округов России. Данное соглашение стало 21-м.
Комитет также рассмотрел вопросы о назначении на должности мировых судей, законопроект о внесении изменений в региональный закон «Об основаниях, условиях и порядке обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц, состоящих на отдельных должностях в противопожарной службе Тверской области, а также лиц, состоявших на указанных должностях». Все документы рекомендованы к принятию.
