24 ноября на заседании постоянного комитета по государственному устройству и местному самоуправлению, которое прошло под председательством Александра Клиновского, было рассмотрено 11 вопросов.
Проект регионального закона «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путем объединения Торжокского муниципального округа Тверской области и городского округа город Торжок Тверской области с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» разработан на основании решений представительных органов Торжокского муниципального округа и городского округа город Торжок и внесен врип главы города Торжка.
Напомним, что в апреле текущего года был принят закон о создании Торжокского муниципального округа – путем объединения муниципальных образований, входящих в состав Торжокского муниципального района. Теперь в состав муниципального округа вошел и город Торжок.
По мнению разработчиков, документ направлен на оптимизацию территориальной организации органов местного самоуправления, совершенствование и повышение эффективности управления, сокращение административно-управленческого аппарата и затрат на его содержание, оптимизацию расходов и создание новой надежной доходной базы бюджета, повышение инвестиционного потенциала, развитие хозяйственной, коммунальной и социальной инфраструктуры.
Рассмотрев данный законопроект комитет принял решение рекомендовать его к принятию областным парламентом в двух чтениях.
Комитет рассмотрел проект регионального закона о внесении изменений в статьи 27 и 33 закона «Об административных правонарушениях». Разработка документа связана с изменениями федерального законодательства. В частности, Федеральным законом № 440-ФЗ внесены изменения в статью 8.52 Кодекса РФ об административных правонарушения в части установления административной ответственности за нарушение требований к содержанию домашних животных.
Предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа для граждан в размере от 1500 до 3 тысяч рублей, для должностных лиц — от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, для юридических лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Требования к содержанию домашних животных установлены статьей 13 ФЗ № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Одним из таких требований является обеспечение уборки продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования.
Учитывая изложенное, законопроект предлагает признать утратившим силу пункт 7 статьи 33 закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО, устанавливающий административную ответственность за неисполнение владельцем домашнего животного обязанности по уборке экскрементов животного, кроме мест, специально отведенных органами местного самоуправления для выгула домашних животных.
Законопроект рекомендован комитетом к принятию в двух чтениях.
Также на заседании рассмотрен и рекомендован к принятию в двух чтениях законопроект о внесении изменений в закон «О гражданской обороне в Тверской области» — в части приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным. Принятие документа позволит обеспечить согласованные и эффективные действия органов государственной власти, повысить оперативность принятия решений в области гражданской обороны.
Проект регионального закона о внесении изменений в закон «О порядке назначения и деятельности мировых судей Тверской области» предусматривает уточнение порядка установления структуры и штатного расписания аппаратов мировых судей Тверской области и правового положения работников аппаратов мировых судей. Документ рекомендован к принятию областным парламентом.
Кроме того, комитетом рассмотрен и рекомендован к принятию проект постановления Законодательного Собрания Тверской области «О предложении о присвоении наименования безымянному острову на озере Наговье Торопецкого округа Тверской области».
Отметим, что Думой Торопецкого муниципального округа поддержана инициатива главы округа Александра Брижа о присвоении безымянному острову на озере Наговье наименования «Александра Гавриленко» в честь участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., Героя Советского Союза, гвардии лейтенанта Гавриленко Александра Гавриловича.
В целях выявления мнения населения по данному вопросу был проведен опрос граждан, проживающих на территории дер. Пожня Торопецкого округа, по результатам которого большинство участников опроса высказались в поддержку инициативы.
Комитетом также были рассмотрены и поддержаны проекты постановлений Законодательного Собрания «О назначении на должности мировых судей Тверской области» и «О схеме одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Тверской области», а также проект закона «О внесении изменений в отдельные приложения к закону Тверской области «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных округов», другие вопросы.
