О конкретных шагах государства по сдерживанию роста цен на электроэнергию на федеральном и региональном уровнях рассказывают председатель постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по строительству, жилищнокоммунальному комплексу и тарифам Александр ТЯГУНОВ и заместитель председателя областного парламента, руководитель региональной общественной приемной В.В. Путина Ирина БЛОХИНА.
А.А. ТЯГУНОВ: С 1 января 2011 года электрическая энергия в полном объеме поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам для всех категорий потребителей, кроме населения и приравненных к нему групп.
Конечная для потребителя цена на электроэнергию, которая ежемесячно публикуется на сайте гарантирующих поставщиков (ОАО «Тверская энергосбытовая компания» и ООО «Тверская областная энергосбытовая компания»), складывается из двух составляющих.
Первая – это плата за регулируемые услуги, неразрывно связанные с процессом энергоснабжения, которая включает в себя оплату услуг по передаче электрической энергии, инфраструктурные платежи и сбытовую надбавку. Тарифы на услуги по передаче электроэнергии и сбытовая надбавка устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного тарифного регулирования и не изменяются в течение года, кроме как по предписанию Федеральной службы по тарифам России.
Вторая – это средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, которая складывается под воздействием спроса и предложения на оптовом рынке электроэнергии (мощности), причем она ежемесячно изменяется.
И.В. БЛОХИНА: Хочу отметить, что основными факторами роста цен и тарифов на электроэнергию в 2011 году стали полная либерализация рынка электрической энергии и мощности. Кроме того, рост тарифов на электроэнергию в 2011 году также связан с регулированием услуг по передаче электрической энергии по распределительным сетям на основании долгосрочных параметров регулирования. В том числе был применен метод доходности инвестированного капитала в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ростом цен на топливо.
А.А. ТЯГУНОВ: Вместе с тем никто не собирался оставлять потребителей один на один с рыночной стихией. Ситуация очень жестко отслеживалась, велся соответствующий мониторинг по регионам и другая работа. И уже 17 февраля текущего года на заседании Правительства РФ было принято решение о недопущении роста тарифов на электрическую энергию для потребителей более чем на 15 процентов от уровня 2010 года. Было дано соответствующее поручение Минэнерго, Минэкономразвития России, Федеральной службе по тарифам, Федеральной антимонопольной службе. А именно: с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций поручено обеспечить уровень роста цен на электроэнергию не выше 15 процентов.
В рамках реализации поставленной задачи были подготовлены изменения в нормативные правовые акты, в том числе по пересмотру принятых тарифных решений по субъектам Российской Федерации с обеспечением их роста не выше 15 процентов от аналогичных показателей 2010 года. Были проведены и другие мероприятия по снижению нерегулируемых цен, складывающихся на оптовом рынке электроэнергии и мощности, а также по снижению составляющих тарифа на электрическую энергию, регулируемых на федеральном уровне.
И.В. БЛОХИНА: 27 июля 2011 года состоялось заседание правления Региональной энергетической комиссии (РЭК) Тверской области, на котором были приняты тарифные решения, касающиеся исполнения требований пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности». То есть речь идет о пересмотре одноставочных тарифов на услуги по передаче электрической энергии и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков в среднем по субъекту Российской Федерации – с учетом роста в 2011 году не более чем на 15 процентов и с введением в действие с 1 мая 2011 года.
Тарифы на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям на территории нашей области, а также размеры сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков были скорректированы РЭК Тверской области в сторону снижения.
Таким образом, новая тарифная конструкция, с учетом мероприятий по сдерживанию роста цен на электроэнергию на федеральном и региональном уровнях, обеспечивает тверским потребителям уровень оплаты за электроэнергию в 2011 году с ростом не более 15 процентов по сравнению с 2010 годом.
А.А. ТЯГУНОВ: В рамках проведенного перерегулирования при выставлении последующих счетов за потребленную электроэнергию сбытовыми организациями будет осуществлен перерасчет – с 1 мая 2011 года с учетом корректировки тарифа в сторону снижения.
По информации РЭК Тверской области, снижение тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые на территории нашего региона всем категориям потребителей, кроме населения и приравненных к нему групп, не повлечет повышения тарифов для населения.
Иван ОРЛОВ
