В канун Дня народного единства в Калининском районе состоялось заседание Клуба политического действия «4 ноября», посвященное проблеме трудовой миграции. Инициатором встречи стал Председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин. Участвовали политики, ученые, эксперты из Твери и Москвы. Две студии – московскую и тверскую – связал телемост, трансляция шла в режиме реального времени.
Модератор дискуссии Андрей Епишин отметил:
– Очевидно, что регион заинтересован в формировании собственной миграционной политики, так как при острой нехватке трудовых ресурсов, вызванной естественной убылью населения, именно миграция становится важнейшим фактором стабилизации на рынке труда. Дефицит трудовых ресурсов сегодня стал одним из факторов, сдерживающих развитие экономического потенциала Тверской области.
В последнее время инвестиционная привлекательность нашего региона выросла, на его территории реализуются около 70 инвестиционных проектов. Это еще более обнажает проблему нехватки трудовых ресурсов. Тверской области исторически приходится конкурировать с Москвой, Московской областью и Санкт-Петербургом за квалифицированные кадры. И в этой конкуренции у значительной части предприятий Тверской области изначально оказываются более слабые позиции по сравнению со столичными регионами: меньший уровень оплаты труда, меньшие возможности привлечения квалифицированных специалистов, проблема предоставления престижной работы. Число жителей Тверской области, работающих за ее пределами, ежегодно увеличивается.
– Те, кто уезжает на работу в Москву и трудится так называемым «вахтовым методом», по сути, перестают быть жителями Тверской области, – считает старший преподаватель кафедры социологии и социальных технологий ТГТУ Елена Панченко. – Эти люди утрачивают связь со своей территорией и своей культурой.
Проблему «невозврата» трудовых мигрантов поднял и глава города Кимры Максим Литвинов:
– Сегодня каждый пятый житель города ездит на работу в Москву. В Кимрах и Кимрском районе более 800 вакансий, но они не заполнены. Люди предпочитают ездить в столицу и устраиваться на работу охранниками. В основном это молодые мужчины в возрасте от 20 до 40 лет. В конечном итоге все они теряют квалификацию и вряд ли вернутся в родной город.
Помимо оттока квалифицированных кадров в столицы, есть и такая проблема, как приток неквалифицированной рабочей силы из стран ближнего зарубежья. Эта проблема влечет за собой еще одну: адаптацию трудовых мигрантов в новой среде. Среди рабочих мест, на которые привлекаются иностранцы, большинство – непрестижные вакансии с достаточно низкой заработной платой. Как правило, такие рабочие места не интересуют местных жителей (грузчики, упаковщики, подсобные рабочие).
Депутат Законодательного Собрания Тверской области, координатор регионального отделения ЛДПР Сергей Петров убежден, что Москва и Петербург всегда будут оттягивать трудовые ресурсы из региона. Взамен наша область получит трудовых мигрантов из-за рубежа.
– Мигранты – это необходимость, мы без них обойтись не можем. Ближайшая задача – упростить получение гражданства мигрантами, сохранив ряд требований, таких как знание языка и работа на данной территории не менее двух-трех лет. Мы все равно к этому придем.
Подводя итог обсуждению, Андрей Епишин подчеркнул, что основным минусом миграции является отток из региона квалифицированных кадров и приток неквалифицированных:
– Один из примеров возможного механизма регулирования миграции – создание центров подготовки квалифицированных кадров в бывших советских республиках. На уровне региона нужно усиливать систему подготовки и переподготовки квалифицированных специалистов. Если разработать специальный порядок, гарантирующий трудоустройство гражданам СНГ после окончания вузов и колледжей по наиболее востребованным в регионе специальностям, мы бы получили не просто «гастарбайтера», а квалифицированного молодого специалиста. Это снивелирует минусы трудовой миграции – потерю квалификации и образовательного уровня.
Эксперты в московской студии констатировали, что тема трудовой миграции поднята очень своевременно. Прозвучавшие в ходе диалога мнения и рекомендации будут обязательно обобщены и изучены. Кроме того, все материалы планируется передать для изучения в комитет по конституционному законодательству и государственному строительству нижней палаты российского парламента. Наконец, итоги обсуждения будут интересны и при проработке вопросов занятости и иммиграционной политики Тверской области, общего контекста региональной социально-экономической политики.
Марина ИКАРОВА