На минувшей неделе, 16 июня, в ТАСС состоялась онлайн пресс-конференция, посвященная старту первого Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России. Организует его Агентство стратегических инициатив (АСИ) при поддержке профильных министерств.
Спикеры отметили, что экологический туризм – направление перспективное, но в России почти не развивается. А потенциал есть, и немалый. По официальным данным, площадь всех особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в нашей стране составляет 237,7 млн га – это примерно 13,9% от территории РФ. Однако побывали там всего 12% россиян.
– Мы отстали от мирового опыта и мировой индустрии экотуризма, – призналась руководитель Федерального агентства по туризму РФ Зарина Догузова. – 318 млн человек ежегодно посещают ООПТ в США, у нас – всего 9 млн человек. Отстаем мы и в количестве средств, которые экономика может зарабатывать на экотуризме. Ежегодная прибыль США – 20 млрд долларов, Кении – 500 млн долларов, а у нас – 20 млн долларов.
При этом все понимают, что в стране есть множество прекрасных экологически чистых и интересных мест. И теперь пришло время постепенно и системно развивать это направление.
Участие в федеральном конкурсе предполагает не просто развитие конкретной ООПТ, а создание целого рекреационного кластера при поддержке муниципальных и региональных властей, бизнеса. Заявки принимаются до 10 июля, после чего организаторы выберут 30 лучших проектов. А осенью топ-10 из них станут пилотными проектами для развития экотуризма в России.
Мы попробовали разобраться, есть ли перспективные направления для развития у Тверской области.
Гнездо для туриста
Потенциал Верхневолжья в экологическом туризме впечатляет, единодушно подтверждают эксперты. Богатая природа региона с обилием лесов и болот, озер и рек, редких животных и птиц располагается совсем рядом от двух российских столиц, Москвы и Петербурга.
По данным министерства природных ресурсов и экологии Тверской области, в Верхневолжье расположены 992 особо охраняемых природных территории регионального значения, три «местных» ООПТ и два ООПТ федерального значения: Центрально-Лесной природный биосферный заповедник и государственный комплекс со статусом национального парка «Завидово». Их общая площадь составляет более 1 млн га, а это около 14% всей территории области.
Поясним, что особо охраняемые природные территории – это участки, где располагаются комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое и оздоровительное значение.
Среди ООПТ регионального значения болота, заказники, родники, парки, усадьбы, пещеры, леса и аллеи, озера в разных районах области. Есть даже гнезда аиста, это также охраняемый памятник природы, который свидетельствует о чистоте территории. Кстати, Березовая и Бобачевская рощи, Ботанический сад ТвГУ и несколько других объектов в областной столице также являются ООПТ регионального значения.
Конечно, из перечисленного сегодня используется в туристических целях далеко не все. Но на более крупных территориях уже много лет создаются экотропы и туристические маршруты.
Заповедная зона в медвежьем углу
Один из таких масштабных с точки зрения края и экотуризма объектов – это Центрально-Лесной государственный природный биосферный заповедник, который располагается в Нелидовском и Андреапольском районах, на водоразделе верховьев рек Волга и Западная Двина.
– Одна из задач, которая перед нами в последнее время стоит, – это как раз развитие экологического туризма, – признался нам директор заповедника Николай Потемкин. – Мы считаем, что заповедники могут развивать туризм. Ресурсов для этого достаточно. У нас, например, уже сейчас создана неплохая инфраструктура для развития экотуризма, есть уникальная территория, научный отдел, грамотные специалисты.
Здесь действительно есть ряд объектов, экологических маршрутов и экотроп, которые привлекают организованные группы туристов. Это московские и тверские школьники, студенты Тимирязевской академии, Воронежского университета и др. Правда, на данном этапе, считают эксперты, заповедник пока не в полной мере раскручен.
Большое значение Центрально-Лесного заповедника в развитии экотуризма в муниципалитете и регионе отметил и глава Нелидовского городского округа Владимир Пашедко.
– У этой территории есть главное, чтобы стать туристическим магнитом, – уникальность, нетронутость цивилизацией и мощный фактор этногенеза – Оковский лес называют еще колыбелью русской нации. Здесь не нужно ничего придумывать, дотягивать, домысливать, создавать искусственно, чтобы привлечь внимание туристов в широком смысле этого слова. Всё уже «придумано» и создано самой природой и государством, которое в 1932 году присвоило статус особо охраняемой природной территории этому медвежьему углу (и так называют наши места).
Хлеба и зрелищ
Однако турпоток по экологической теме у нас – как и по стране в целом – невелик. И даже Центрально-Лесной заповедник, по данным Николая Потемкина, в прошлом году посетили около 3 тыс. человек. Для сравнения: в Музее стекла в Вышнем Волочке в 2019-м побывали 4 тыс. человек, а на гастрофесте «У Пожарского в Торжке» ежегодно гуляют порядка 5 тыс. туристов. Цифры показывают, что пока в регионе развиты другие виды туризма. И эксперты отрасли нам это подтверждают.
– Природные условия региона, множество чистейших природных территорий, озера и родники, конечно, располагают к развитию экотуризма. Но пока с точки зрения туристического бизнеса они не используются в полной мере, – считает депутат Законодательного собрания Тверской области, президент региональной ассоциации туризма Ирина Шереметкер. – У нас развит культурно-познавательный, гастрономический туризм, а в последнее время большое внимание уделяется водному туризму.
За несколько лет, благодаря целенаправленной и системной работе региональной власти, туристическая отрасль в Верхневолжье в принципе начала развиваться. Значительных успехов местные компании добились в сфере событийного туризма. Например, не один год Тверская область становилась призером Национальной премии Russian Event Awards. А в 2019 году стартовала реализация масштабного проекта «Волжское море» по созданию речного туристско-рекреационного кластера.
Где инвестору развернуться
Главное, что теперь экотуризм оставлять в стороне не собираются, нужно лишь разрешить организационные вопросы.
– Сейчас в регионе идет мониторинг и переоформление особо охраняемых природных территорий, чтобы при них можно было заниматься туристической деятельностью, – рассказала нам Ирина Шереметкер. – Губернатор поставил задачу, чтобы до конца года специально созданная рабочая группа провела работу по выявлению границ территорий, определению режима именно с точки зрения туризма. Для этого необходимо провести исследования, учесть мнение муниципалитетов и местных жителей. Как только будет понятен статус территорий, пройдут согласования, станет ясно, какие ООПТ можно использовать для экотуризма. Также большие перспективы развития экотуризма на моем округе: начиная от Селигера до Торопецкого района. Необходимо оформить все наработки в проект и разработать дорожную карту, чтобы и предприниматели, и органы власти последовательно решали вопросы по турпотоку и обеспечивающей инфраструктуре.
А Ростуризм уже готовит изменения в законодательство, чтобы создать условия для инвесторов на особо охраняемых природных территориях. Об этом рассказала на онлайн пресс-конференции руководитель ведомства Зарина Догузова.
Бремя путешествий
Впрочем, признаются региональные и федеральные эксперты, пока и у нас, и в России мало доступных мест с качественной и комфортной для туристов инфраструктурой, не проработана законодательная основа для использования ООПТ в туристическом направлении. И это как раз работа на несколько лет вперед, требующая объединить усилия всех «игроков» туристического рынка: ООПТ, бизнес и турфирмы, инвесторов, муниципальные, областные и федеральные власти.
Сегодня до многих объектов нет даже качественной подъездной дороги, и с этой общенациональной проблемой местным властям и самим ООПТ – в том числе и крупным, федеральным – не справиться. Например, до Центрально-Лесного заповедника от трассы М-9 нет, по сути, обустроенной дороги. Также директор объекта Николай Потемкин мечтает о том, чтобы и частный бизнес пришел и построил рядом небольшую гостиницу, так как у них нет места для размещения большого числа туристов, в частности, организованных групп.
– Одно из условий успешного развития туризма на нашей территории: привлечение федерального ресурса для решения задач по созданию комфортной туристско-рекреационной среды, – отметил глава Нелидовского городского округа Владимир Пашедко. – Алмаз, который «затерялся» в южно-таежных дебрях юго-запада Тверской области, – Центрально-Лесной заповедник – требует ювелирной огранки, чтобы стать бриллиантом экотуризма. Все предпосылки для этого есть.
Ирина ТЮРИНА