Вопрос об изменении статуса Удомли с городского поселения на городской округ возникает регулярно. Очередные выборы, как правило, подхлестывают общественную дискуссию на эту тему.
Суть вопроса в том, что при подготовке к введению в действие Федерального закона № 131 о местном самоуправлении всем городам в Тверской области был присвоен статус либо городского округа, либо города со статусом поселения. Статус городаокруга выше: предполагает больше полномочий у муниципальной власти, больший объем бюджетного финансирования. При статусе городского поселения вопросы землевладения, образования, здравоохранения и некоторые другие решаются на уровне района, куда территориально город входит.
Удомля при «раздаче слонов» получила статус городского поселения. Реакция на это с самого начала у большинства жителей города была негативная. Удомля, входящая в десятку населенных пунктов страны, где действуют атомные электростанции, оказалась в дискриминационном положении. Наш город да еще Заречный на Урале, где расположена Белоярская АЭС, находятся в статусе городского поселения. Все другие восемь городов, где размещены предприятия атомной энергетики, при примерно равной с Удомлей численностью населения имеют статус городских округов.
Власть в Удомле и Удомельском районе до 2006 года была едина. Долгое время, с момента присвоения поселку городского типа Удомля статуса города большую часть хозяйственных вопросов официально решало руководство Калининской АЭС. 2 октября 2005 года был образован городской уровень власти. С этого момента вопрос о повышении статуса города атомной энергетики стал еще более актуальным.
Для изменения статуса нужны принятие соответствующего решения населением путем голосования на городском референдуме и последующее решение Законодательного Собрания Тверской области. Явка на референдуме должна быть 50 процентов плюс один голос.
Что приобретает при новом статусе город Удомля – понятно.
А какова «обратная сторона медали» для сельской части Удомельского района? Разделение района на собственно район (сельскую зону, как это существует, например, в Вышневолоцком районе: район – отдельно, город Вышний Волочёк – отдельно) и город Удомля уменьшит бюджет района. Потребуется реорганизация системы власти: создание, например, городского отдела образования, а также передача городу других полномочий. Несмотря на близость АЭС, сельская зона района находится в депрессивном состоянии и мало чем отличается от районов соседних: сельское хозяйство запущено, сельскохозяйственных и прочих предприятий почти не осталось, соответственно подорвана и налоговая база. В деревнях по дватри дня не бывает света, система ЖКХ находится в убогом состоянии. То есть внимание власти к району (районная власть будет и сильно сокращена численно) станет меньше. С другой стороны, власти района станут заниматься, наконец, проблемами именно района, а не «козырять» успехами города.
24 декабря 2010 года в Удомле состоялись общественные слушания на тему изменения статуса города. Большинство выступавших высказалось за проведение городского референдума по вопросу об обретении Удомлей статуса городского округа.
Дмитрий ПОДУШКОВ, депутат совета депутатов города Удомли
