Уполномоченный по правам человека в Тверской области Надежда Егорова на заседании Законодательного Собрания, состоявшемся 28 марта под председательством Сергея Голубева, представила ежегодный доклад о соблюдении прав, свобод и законных интересов граждан на территории региона.
Ежегодный доклад Уполномоченного — объемный документ, где представлены как факты и аналитика, так и рекомендации и предложения по решению вопросов, связанных с защитой прав и законных интересов граждан.
Самый большой раздел — «О соблюдении прав, свобод и законных интересов человека и гражданина на территории Тверской области». В нем нашли отражение анализ обращений граждан, вопросы соблюдения их прав (в частности, прав на социальную защиту, на предоставление мер социальной поддержки, на охрану здоровья и медицинскую помощь, на труд и жилище, прав инвалидов). Также отдельно рассматривается защита прав участников СВО и членов их семей, прав вынужденных переселенцев, вопросы соблюдения прав граждан в учреждениях УФСИН и УМВД Тверской области.
Отдельно выделен раздел «О специальном докладе Уполномоченного», темой которого в 2023 году стала «Реализация права жителей Тверской области на социальное обслуживание».
Кроме того, освещена деятельность Уполномоченного в сфере правового просвещения граждан. Представлено его участие в реализации региональной программы «Повышение уровня финансовой грамотности населения в Тверской области на 2022-2023 годы», дан подробный анализ по вопросу рассмотрения рекомендаций Уполномоченного, заявленных в докладе за 2022 год.
При Уполномоченном по правам человека создан и действует Молодежный совет. В 2023 году состоялись два его заседания на темы: «Трудоустройство молодежи», «Право на жизнь. Жизнь без наркотиков».
Как отметила в своем выступлении Уполномоченный по правам человека в Тверской области Надежда Егорова, в 2023 году к ней поступило 2 214 обращений, тематика которых касалась соблюдения прав, свобод и законных интересов жителей Тверской области в различных сферах. Значительное количество обращений поступает на личных приемах и во время выездов в муниципальные образования.
Ежегодно в почте Уполномоченного преобладают обращения, касающиеся нарушений в социальной сфере, на втором месте – соблюдение личных (гражданских) прав. Незначительное количество вопросов касается нарушений культурных, экономических и политических прав граждан.
В 2023 году количество обращений, касающихся нарушений в сфере социальных прав граждан, составило 45%. Проблемы оказания доступной и качественной медицинской помощи, мер социальной поддержки инвалидов, пенсионеров и малоимущих граждан, вопросы предоставления жилищно-коммунальных услуг, трудоустройство – основные темы обращений данной категории. Значительное количество обращений касалось защиты социальных прав участников СВО и членов их семей.
32% от поступивших обращений составили обращения о нарушениях гражданских (личных) прав и свобод.
Тематика обращений по сравнению с 2022 годом существенно не изменилась. В категории обеспечения жилищных прав граждан преобладают обращения, содержащие жалобы на ненадлежащее оказание ЖКУ, отказы в предоставлении жилых помещений, нарушения в деятельности управляющих компаний или их бездействие.
Тематика обращений по вопросам социальной защиты населения традиционно касается получения пособий и льгот, назначения и исчисления размера пенсии. В прошедшем году были актуальны вопросы пенсионного обеспечения граждан, вынужденно покинувших территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, Украины.
В сфере охраны здоровья и оказания медицинской помощи по-прежнему сложно решаемой была проблема обеспечения граждан льготными лекарственными препаратами.
Остаются актуальными вопросы доступности медицинской помощи: невозможность записаться к врачам — узким специалистам, необходимость открытия медицинских организаций в отдаленных населенных пунктах или районах-новостройках города Твери. Существуют проблемы с оказанием медицинской помощи на дому маломобильным гражданам.
Среди наиболее частых нарушений трудовых прав заявители называют несвоевременную оплату труда или выплату заработной платы не в полном объеме, а также работу без оформленного письменного трудового договора.
Наиболее частая проблема, которую граждане высказывают в жалобах на действия (бездействие) органов местного самоуправления – отсутствие ремонта дорог и их ненадлежащее содержание. Кроме того, в 2023 году жители муниципальных образований сообщали о неудовлетворительной организации инфраструктуры: отсутствии аптек, магазинов (продуктовых палаток или выездной торговли), банкоматов, проблемах с транспортным сообщением.
В 2024 году, объявленном Президентом РФ Годом семьи, особое внимание будет уделяться сохранению традиционных семейных ценностей, вопросам поддержки семей.
По-прежнему в фокусе внимания будет сфера здравоохранения. В 2024 году состоится заседание Экспертного совета при Уполномоченном на тему доступности медицинской помощи для жителей Тверской области, особенно проживающих в отдаленных населенных пунктах. На повестке дня останется вопрос обеспечения лекарственными препаратами льготных категорий граждан.
Первостепенное внимание будет уделено защите прав участников СВО и членов их семей. Приоритетными должны стать меры социальной поддержки, оказание медицинской помощи, содействие в трудоустройстве.
Будет продолжена работа в сфере правового просвещения жителей Тверской области и совершенствования законодательства.
Надежда Егорова выразила признательность за сотрудничество Правительству Тверской области, Законодательному Собранию, органам исполнительной власти региона, Прокуратуре Тверской области, Управлению МВД РФ по Тверской области и другим ведомствам.
По ее мнению, высказанные в докладе замечания и рекомендации обязательно найдут понимание у тех, кому они адресованы.
По итогам рассмотрения Законодательное Собрание приняло постановление о принятии Доклада к сведению.
