На заседании постоянного комитета по бюджету и налогам, которое прошло 16 июля под председательством Константина Буевича, было рассмотрено два вопроса. Основным стало рассмотрение законопроекта об исполнении областного бюджета за 2023 год, сообщили в пресс-службе регионального заксобрания.
Отметим, что предварительно законопроект об исполнении областного бюджета за 2023 год был рассмотрен на заседаниях всех комитетов областного парламента.
По информации регионального министерств финансов исполнение областного бюджета за 2023 год в целом по доходам составило 114 млрд. 537,7 млн. руб. или 106,5% к годовым бюджетным назначениям. При этом налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 84 млрд. 683,1 млн. руб. (108,5% к годовым бюджетным назначениям). Перевыполнение годовых бюджетных назначений в целом по доходам составило 6 млрд. 941,3 млн. руб.
По сравнению с 2022 годом поступления в областной бюджет увеличились на 9 млрд. 082 млн. руб. (8,6%).
Расходы областного бюджета исполнены в сумме 111 млрд. 7,7 млн. руб. или на 93,2% от законодательно утвержденных бюджетных ассигнований. По сравнению с предыдущим годом расходы областного бюджета в 2023 году увеличились на 12 млрд. 201,9 млн. руб. (на 12,3%).
Областной бюджет за 2023 год исполнен с профицитом в сумме 3 млрд. 530 млн. руб. при планируемом дефиците в размере 11млрд. 567 млн. руб.
Исполнение расходов на реализацию в регионе 11 национальных проектов за 2023 год составило 27,1 млрд. руб.
Благодаря нацпроектам реализованы инициативы в демографии, здравоохранении, образовании, дорожной сфере, культуре, туризме, экологии, благоустройстве территорий. Обеспечена поддержка малого и среднего предпринимательства, международной кооперации и экспорта, работа по повышению производительности труда.
Значительный объем областных средств в прошлом году выделен на развитие образования (более 20,9 млрд. рублей) и здравоохранения (свыше 17 млрд. рублей). Среди важных направлений медицинской сферы региона – лекарственное обеспечение граждан, развитие скорой медицинской помощи. Началась реализация нового направления: подготовка будущих медиков по договорам целевого обучения в колледжах. На обучение в пять медколледжей региона принято 226 человек. Растет объем средств, направляемых на улучшение материально-технической базы учреждений образования и здравоохранения, включая установку в населённых пунктах фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, открытие в школах региона «Точек роста» и обустройство школьных стадионов.
Большое внимание уделено социальной поддержке жителей, включая старшее поколение, семьи с детьми, участников СВО и членов их семей. Так, расширен перечень автомобилей для приобретения многодетными семьями с помощью регионального сертификата и увеличена стоимость номинала сертификата до 1,5 млн. рублей. Многодетные семьи, участники специальной военной операции и ещё ряд категорий могут рассчитывать на поддержку при газификации домовладений. Сохранены введенные ранее направления в демографии.
Объём дорожного фонда Тверской области в прошлом году составил 23,5 млрд. рублей. Средства направлялись на строительство Западного моста в Твери, ремонт региональных и муниципальных дорог, дворов, территорий около учреждений здравоохранения, плацев у школ, обеспечение безопасности дорожного движения.
Объём поддержки сферы туризма за прошлый год превысил 1,9 млрд. рублей. Это, в первую очередь, создание необходимой для развития отрасли инфраструктуры.
Господдержкой также охвачено сельское хозяйство. В 2023 году ее общий объем превысил 3,4 млрд. рублей. Средства направлены на предоставление субсидий и налоговых льгот сельхозпроизводителям, обеспечение инфраструктурой инвестпроектов, развитие кадрового потенциала отрасли, вовлечение в оборот сельхозземель.
Растут обороты инициативного бюджетирования. Так, по Программе поддержки местных инициатив в прошлом году реализовано 292 проекта – это на 40 больше, чем в 2022-м году, Программа поддержки школьных инициатив увеличилась до 57 проектов – на 17 больше, чем было годом ранее.
Кроме того, сохранена тенденция снижения уровня государственного долга. За прошедший год долговая нагрузка по отношению к собственным доходам региона сократилась до 22%. Государственный долг Тверской области представлен только бюджетными кредитами.
По итогам рассмотрения вопроса комитет принял ряд рекомендаций в адрес Правительства Тверской области, а также поддержал решения профильных комитетов. Комитет по бюджету и налогам рекомендовал областному парламенту принять законопроект в двух чтениях.
Вторым вопросом повестки дня стало рассмотрение проекта закона «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверской области за 2023 год».
Согласно представленному докладу, в 2023 году доходы ТФОМС составили свыше 20,6 млрд. рублей, что превышает показатели 2022-го года более чем на 2 млрд. рублей. В целом доходная часть с 2017-го выросла на 8,2 млрд. рублей.
Поступления на финансирование Территориальной программы ОМС Тверской области в 2023 году составили 19 млрд. 770,3 млн. — 100% от запланированной суммы, что выше уровня 2022 года на 1 млрд. 789,8 млн. руб. (10%). Кроме того, на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС за счет иных межбюджетных трансфертов поступило 220 млн. 487,9 тыс. руб.
Расходы бюджета ТФОМС за 2023 год составили 20 млрд. 354 млн. руб., и, по сравнению с 2022 годом, выросли на 1 млрд. 887 млн. рублей (10,2%).
Основной удельный вес (91,1%) в расходной части бюджета составляет оплата медицинской помощи, оказанной жителям Тверской области в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования (ТП ОМС) – 18 млрд. 541,7 млн. руб. (прирост к 2022 году – 1 млрд. 605, 5 млн. руб.). Подушевой норматив финансирования ТП ОМС на 1 застрахованного жителя Тверской области составил 14 950 руб., что на 1 497 рубля (11,1%) больше уровня 2022 года (13 453 руб.).
За 2023 год бюджет ТФОМС исполнен с профицитом в сумме 271 млн. 310,6 тыс. руб.
По итогам рассмотрения комитет рекомендовал законопроект к принятию областным парламентом в двух чтениях. Пленарное заседание областного парламента планируется провести 18 июля.
