Насколько вам просто распределять семейный бюджет? Задача грамотно все рассчитать не из легких: зачастую планируемые расходы гораздо больше, чем доходы. Представьте тогда, какой труд сверстать главный документ региона, чтобы и на здравоохранение хватило, и на образование, и на «социалку», и так далее. Финансисты бьются над бюджетом не один месяц. Да еще проводятся общественные слушания. Сейчас, наконец, наступила заключительная фаза. 11 декабря на заседании Законодательного собрания депутаты приняли проект областного бюджета на 2020–2022 годы в первом чтении.
Министр финансов Тверской области Марина Подтихова подробно пояснила депутатам, как будут распределяться бюджетные средства.
Доходы на 2020 год согласно прогнозам увеличатся по сравнению с 2019 годом. Так, на будущий год в региональной казне будет почти 75 млрд руб., на 2021 год – более 78 млрд рублей, на 2022 год – 79,5 млрд рублей.
Расходы областного бюджета на 2020 год запланированы в объеме 75 млрд. 106 млн руб., на 2021 год – 81 млрд 172 млн руб., на 2022 год – 81 млрд 435 млн руб. При этом дефицит на 2020 год предусмотрен в объеме 165,6 млн рублей, на 2021 год – 2 млрд 885 млн рублей, в 2022 году — 1 млрд 925 мл. рублей.
Все последние годы практически весь бюджет распределялся по программам. Особенность нового документа в том, что основные финансовые ресурсы сконцентрируют на реализации национальных проектов. Всего их 12, но все они в конечном итоге направлены на достижение трех целей: достижение экономического роста, повышение уровня жизни граждан и улучшение демографической ситуации. Причем объем бюджетных средств на финансовое обеспечение мероприятий в рамках нацпроектов ежегодно составляет более 10 млрд рублей (более 38 млрд рублей за три года). Два самых бюджетоемких проекта − «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Демография».
Дополнительным источником роста инвестиций станет реализация мероприятий в рамках нацпроектов, связанных с развитием инфраструктуры. Так, в рамках проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» объем средств дорожного фонда Тверской области увеличивается с 9,2 млрд рублей в 2020 году до 12,6 млрд в 2022 году.
Средства на реализацию нацпроектов, как мы видим, требуются немалые. Соответственно следует позаботиться, чтобы экономика «несла» золотые яйца. А для этого надо простимулировать ее развитие. С этой целью в бюджете заложены средства на государственную поддержку таких отраслей, как сельское хозяйство, промышленность, предпринимательство, туризм.
Значительные средства в региональной казне предусмотрены на строительство школ, детских садов, областной детской клинической больницы, футбольного манежа, строительство спортивных центров, объектов питьевого водоснабжения, канализационных очистных сооружений, модернизацию теплоэнергетического комплекса и других.
В целях развития муниципальных образований будет оказываться финансовая поддержка в форме дотаций и целевых субсидий.
Заложены средства на выполнение социальных обязательств – пособий, выплат гражданам. Повышение качества и доступности услуг для населения будет обеспечиваться укреплением материально-технической базы учреждений. Запланировано повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с указами Президента РФ, также предусмотрены средства на увеличение минимального размера оплаты труда. Кроме того, предусматриваются средства на повышение заработной платы медработникам «Скорой медицинской помощи».
В 2020 году сохраняется социальная направленность расходов бюджета: доля расходов на социальную политику, образование и здравоохранение в общем объеме расходов составит 56,4%.
В предстоящий период также будет продолжена работа по сокращению государственного долга Тверской области. Госдолг региона уже уменьшился с 26,4 млрд. рублей в 2016 году до 23,2 млрд рублей в 2019-м. По прогнозу минфина, к 2022 году госдолг региона снизится до 22,7 млрд рублей.
Проект бюджета направлен на решение целого ряда как новых, так и уже последовательно решаемых задач: финансирование национальных проектов, повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, поддержку отраслей экономики и дорожного строительства, содействие развитию территорий, укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы.
– Принятию главного финансового документа в первом чтении предшествовала очень напряженная работа комитета по бюджету и налогам. В рамках подготовки к рассмотрению проекта бюджета мы также провели публичные слушания, куда были приглашены представители муниципалитетов. Работа над проектом регионального бюджета будет продолжена, теперь он пройдет рассмотрение в постоянных комитетах областного парламента, – отметил председатель Законодательного собрания Тверской области Сергей Голубев.
Екатерина ВЛАДИМИРОВА
