Почему дачники не должны забрасывать свои земельные участки? Как решается вопрос эффективного использования земли в Верхневолжье? И как беспилотники помогают выявлять собственников участков?
На эти и другие актуальные вопросы ответил руководитель Управления Росреестра по Тверской области Николай Фролов.
Николай Николаевич, с 1 марта этого года вступил в силу резонансный закон, обязывающий владельцев дач следить за своей территорией. Многие стали опасаться, что могут в одночасье лишиться своей собственности.
– Сразу отмечу, что изменения в законе, которые были инициированы Росреестром, не упрощают процесс изъятия земли, а защищают права россиян. Новые ограничения были приняты в связи с обеспокоенностью граждан, которых не устраивало соседство с захламленными и заросшими участками. Вероятность возникновения пожаров на бесхозных территориях гораздо выше. Кроме того, с них перекочевывают сорняки на огороды, хозяева которых вкладывают много труда для содержания их в порядке. Теперь, если в течение трех лет участок не будет освоен, владельца ждет административная ответственность. Как будет работать этот механизм: инспектор выдает предписание по устранению выявленных недостатков. Если собственник не выполнит требования в течение полугода, то назначается штраф. Далее дело передается в суд, где будет рассматриваться вопрос об изъятии участка. Земля должна работать, то есть использоваться по своему целевому назначению.
С недавних пор Росреестром стали использоваться беспилотники для облета территорий. В каких конкретно целях ведомство запускает дроны?
– В первую очередь, в целях осуществления контрольно-надзорной деятельности. Высокие технологии помогают обследовать тысячи гектаров. Полученная с помощью БПЛА информация сравнивается со сведениями Единого государственного реестра недвижимости для выявления признаков нарушений требований земельного законодательства. К наиболее частым нарушениям относятся самовольное занятие земли либо неиспользование земельного участка или его использование не по назначению. Одновременно выявляются участки земли, которую можно вовлекать в оборот. Таким образом, мы формируем банк данных о земельных участках, которые можно использовать. Кроме того, есть соответствующее поручение президента по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории Российской Федерации. Мы проводим очень большую, кропотливую работу вместе с органами местного самоуправления. Выявляем незарегистрированные объекты недвижимости и их правообладателей, поднимаем архивы, через МВД устанавливаем актуальные паспортные данные, прописку этого гражданина, сотрудничаем с ЗАГСом. Если выясняется, что собственник умер, то через нотариусов находим наследников. На сегодня из 660 тысяч «неопознанных объектов» осталось в работе 383,4 тысячи, собственников которых предстоит установить. Этот процесс мы должны завершить к 1 января 2027 года. Цель – максимально быстро, просто и бесплатно для людей помочь зарегистрировать права на земельные участки и объекты недвижимости, расположенные на них.
Расскажите поподробнее о портале «Национальная система пространственных данных». Зачем его создавали и несет ли он какую-нибудь пользу для граждан?
– Федеральная государственная информационная система «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (ФГИС НСПД) является флагманским проектом Росреестра. Она реализована полностью на отечественных
импортозамещенных геоинформационных технологиях и призвана объединить актуальные и легитимные открытые пространственные данные, полученные из различных информационных систем и ресурсов органов публичной власти. Первая очередь НСПД введена в эксплуатацию в декабре 2023 года, а 23 декабря 2024 года введена вторая. Это позволило жителям всей
страны, представителям бизнеса и органам власти получить доступ к открытым пространственным данным и пользоваться сервисами Единой цифровой платформы.В конце 2024 года Росреестр перенес на портал НСПД Публичную кадастровую карту (ПКК), а также запустил ряд новых сервисов. Возможности ПКК усовершенствованы и дополнены новыми функциями, в том числе со страницы ресурса пользователи теперь сразу смогут перейти к сервисам НСПД или запросить соответствующие сведения в виде выписки из ЕГРН, что стало очередным шагом ведомства в сторону клиентоцентричности.
В целом НСПД – это единая электронная картографическая основа, в нее интегрированы данные 27 федеральных информационных систем и еще 80 региональных инфосистем. Она дает огромный потенциал для экономического развития территории. Например, в режиме онлайн можно воспользоваться сервисом поиска свободных участков земли. Для юрлиц есть полезная функция формирования схемы земельного участка. НСПД – это очень перспективная отечественная разработка.
Если говорить о достижениях, то какие заслуги вашего ведомства вы считаете главными?
– Наша гордость – рост учетно-регистрационных действий в электронном виде. По сравнению с 2020 годом этот показатель вырос на 64%. Объясню, почему этот так важно. Мы подсчитали, что нам удалось сократить количество использованной бумаги в 75 раз. Представьте, в прошлом году на распечатку документов ушло 300 пачек бумаги, а раньше на эти цели тратили около 30 тысяч. То есть, это реальный эффект экономии бюджетных средств. Еще следует учитывать снижение расходов на логистику и так далее. Вместе с этим сокращаются сроки учетно-регистрационных действий. Еще десять лет назад люди тратили месяц на получение свидетельства на собственность, а сейчас право собственности регистрируется за сутки. Я считаю, что это громадное достижение нашего ведомства.
Конечно, это здорово, что есть возможность пользоваться услугами онлайн. Но есть и обратная сторона медали. Сейчас увеличивается число мошенничеств, в том числе с недвижимостью. Взламываются Госуслуги, преступники могут получить сведения о чужой собственности. Как защитить свои права?
– Мошенники проявляют все большую изобретательность. Мне лично звонил человек, который представлялся моим именем и его голос был очень похож на мой. Преступники не все просчитывают, но очень многие граждане попадаются на похожие уловки. Всем надо запомнить: сотрудники Росреестра никогда не используют какие-либо мессенджеры для связи с заявителями, не звонят и не предлагают помощь по вопросам отчуждения имущества. Кроме того, мы никогда не направляем какие-либо ссылки для оплаты госпошлины. Важно максимально обезопасить себя. Настоятельно рекомендую всем, кто еще не оформил запрет на действия с недвижимостью без личного участия собственника, это сделать. Для этого достаточно воспользоваться Госуслугами или обратиться с заявлением в МФЦ. Обязательно указывайте в личном кабинете свою электронную почту, на нее будут приходить все уведомления. Так вы исключите возможность воспользоваться вашими данными.
