«Неблагодарный мир спасенный» – эти слова дочери геройски погибшего офицера Советской Армии Аллы Соколовой для нас – детей-сирот войны – стали горькой правдой.
Детисироты погибших в годы Великой Отечественной войны защитников Отечества сегодня – одна из самых незащищенных, забытых государством категорий населения. Есть ветераны, есть дети войны, есть инвалиды войны, а детейсирот войны по действующему Закону «О ветеранах» как бы нет. Хотя, казалось бы, что проще для понимания: дети, чьи отцы не вернулись с полей сражений. Как ни странно, но с 1946 года действовало постановление Совета Министров РСФСР, в котором семьям погибших воинов уделялось пристальное внимание наравне с остальными категориями граждан, затронутых войной. В1995 году, когда вышел в свет Федеральный закон «О ветеранах», оттуда исчезли детисироты. И виновата в этом однаединственная запятая, которую до сих пор не видят многие чиновникиформалисты и которая вот уже более пятнадцати лет сказывается на наших судьбах.
Статья 21 данного закона озаглавлена: «Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий». Вчитайтесь. После слова «погибших» должна стоять запятая, потому что инвалиды не могли погибать. Инвалидами их сделала война. И нет в этом законе ни слова о членах семей погибших (пропавших без вести) воинов…
Тверская область сегодня является центром движения детейсирот погибших защитников Отечества. В 2004 году мы создали городскую общественную организацию «Союз детейсирот войны», через год создали областную – «Союз детей погибших защитников Отечества», а в 2007м, на трехлетнем юбилее организации, принимали делегации из Челябинска, Перми, Екатеринбурга, Башкирии. И, пользуясь таким представительством, инициировали создание межрегионального союза общественных объединений детей погибших в Великой Отечественной войне, куда сейчас входят 18 регионов. В нашей области зарегистрировано 16 тысяч детейсирот войны. Всем им уже по 75–80 лет.
Парадокс, но, являясь центром движения детейсирот войны, здесь, в Тверской области, мы не ощущаем государственной поддержки.
Челябинская область – инициатор зарождения движения детейсирот. Этот Уральский регион выделял на нужды детейсирот войны по два миллиона рублей ежегодно. С 2009 года сумма прибавилась, и теперь региональная господдержка детямсиротам войны в Челябинской области составляет девять миллионов рублей. В этом регионе детисироты войны имеют право на бесплатный проезд, санаторные путевки, зубопротезирование, на поездки к могилам отцов…
В Новосибирской области действует закон «О мерах социальной поддержки граждан, потерявших родителей в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов». Я перечислю эти меры: ежемесячная выплата в размере 300 рублей (сумма, подлежащая индексации), внеочередное оказание медицинской помощи по программе государственных гарантий, преимущество при приеме в домаинтернаты для престарелых, комплексные центры социального обслуживания населения.
Подобные законы благополучно работают в Тюменской, Кемеровской, Астраханской, Кировской (там размер ежемесячных выплат – 600 рублей), Смоленской областях, Ненецком автономном округе.
В Тверской области такого закона до сих пор нет. Вы не подумайте, что мы бьемся за эти 300–600 рублей. Мы бьемся за внимание к нам государства, за присвоение нам официального государственного статуса, за восстановление справедливости.
Буквально на днях из Общественной палаты РФ нам пришло официальное письмо с копией в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, где рекомендовано внести предложения о принятии законов по социальной поддержке детейсирот войны. Как откликнется на эти рекомендации наша региональная власть, неизвестно, но мы надеемся, что наш зов будет услышан.
Раиса БОГАТЫРЁВА, председатель правления Тверской городской общественной организации «Союз детей-сирот войны»