Рост тарифов на услуги ЖКХ остается одной из самых острых проблем в России. По решению Правительства в январе 2012 года – впервые за много лет – роста тарифов на услуги ЖКХ не произойдет. Правительство обещает, что оплата повысится только с 1 июля и только на шесть процентов. Но факт остается фактом: по коммунальным расходам Россия обогнала многие страны Европы. Почему россияне вынуждены так много платить за свет, тепло и воду?
За десять лет плата за газ, отопление, воду и электричество выросла в несколько раз. Социологические опросы свидетельствуют: оплата коммунальных счетов – это острая проблема для очень многих российских семей. А главное, подавляющее большинство (если не все) просто не понимают, кому и за что они платят. Взять, к примеру, жилищные услуги, плата за которые составляет около 20 процентов в общем объеме коммунальных платежей. На содержание жилья с собственников собираются миллиарды рублей. Между тем во многие подъезды страшно зайти: темно, грязно, стены обшарпаны, трубы текут, окна выбиты, мусоропроводы сломаны, мусор вовремя не вывозится.
По поручению Президента РФ по всей стране проведены проверки, которые показали: в сфере ЖКХ далеко не все благополучно, собранные с жителей деньги – счет идет на миллиарды – просто выводятся из сферы ЖКХ. По итогам масштабной проверки возбуждены сотни уголовных дел.
Широко используется такая схема, как дробление предприятий ЖКХ. Множится количество офисов, директоров, посредников – все это закладывается в тариф. При этом нарушается единая технология и совершенно непонятно, кто отвечает за конечный результат.
Рост тарифов во многом провоцируют сетевые компании, которые закладывают в оплату своих услуг надбавку, решая таким образом для себя проблему издержек. А вот стимулов содержать сети в порядке и поддерживать качество услуг на должном уровне у них практически нет.
Вопрос прозрачности формирования тарифов на сегодняшний день является ключевым. Все, что связано с тарифами: экономическое обоснование, регулирование, расходование средств – все это должно быть публично.
Закон о свободном доступе к информации о стоимости услуг, тарифах на ресурсы, финансовохозяйственной деятельности управляющих компаний принят.
Ответственность за сокрытие информации тоже предусмотрена.
Готовятся законы о водоотведении и об ответственности за нарушение правил подключения к сетям коммунальной инфраструктуры. Важно, чтобы региональные власти и соответствующие федеральные органы все это контролировали. По закону они вправе и должны это делать. Каждая жалоба потребителей услуг ЖКХ должна тщательно разбираться.
Коль скоро коммунальные услуги сегодня выставлены на рынок, человек должен платить только за то, что он в действительности потребляет. За непредоставленные услуги платить незачем. За некачественные услуги надо платить меньше.
Необходимо на государственном уровне установить требования к качеству коммунальных услуг. Нужен четкий и понятный механизм перерасчета платежей.
Уверен, общественный контроль в сфере ЖКХ будет усиливаться и придаст серьезный импульс повышению эффективности контроля государственного. И я намерен этому всячески содействовать и на +законодательном уровне.
Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ
