В поселке Новозавидовский местному заводу не платят за поставляемое с его котельной тепло, хотя деньги за отопление с населения собираются. Куда они уходят?
На состоявшейся осенью прошлого года в Москве международной выставке достижений машиностроения рядом со стендом австрийского концерна «Палфингер» располагалась и экспозиция Завидовского экспериментально-механического завода (ЗЭМЗ). Вроде бы никакой конкуренции тут быть не может: «Палфингер» – крупнейший производитель грузоподъемной техники, заводы которого разбросаны по всему миру, а акции высоко котируются на биржах Лондона и Нью-Йорка. Между тем сами австрийцы отметили, что продукция завидовского предприятия ничуть не хуже палфингеровской.
Впрочем, не зря, наверное, стенды концерна и завода находились рядом. «Палфингер» давно желает выйти на российский рынок. Но уже не в качестве продавца своей техники, каковым он давно является, а в качестве ее производителя. С целью выявления потенциальных предприятий-партнеров представители концерна посетили машиностроительные заводы в Санкт-Петербурге, Казани, в нескольких городах на Украине. И летом они гостили на ЗЭМЗ, изучая его возможности. Сейчас на заводе ждут результатов работы австрийских специалистов и решения руководства концерна, в какое предприятие предпочтительнее будет вложить деньги. Безусловно, хотелось бы, чтобы завидовцам повезло. Однако уже сам факт, что завод попал в поле зрения концерна с хорошей репутацией на мировом рынке машиностроения, говорит и о высокой котировке самого ЗЭМЗ.
Завидовский завод примечателен еще и тем, что из кризиса, в отличие от ряда других заводов и фабрик Тверской области, он вышел без всякой поддержки со стороны областного и федерального бюджетов. Миллиарды рублей, вкладываемых государством в предприятия машиностроения в период кризиса, прошли мимо ЗЭМЗ, хотя лишняя копейка для предприятия была бы очень кстати. В самые трудные времена работать приходилось всего по три дня в неделю. Выпуск продукции сократился наполовину. Тем не менее завод со своими трудностями справился самостоятельно, чем его коллектив сегодня может по праву гордиться. По словам генерального директора ЗЭМЗ Вячеслава Квасова, темп набран приличный. Во всяком случае, в нынешнем месяце не было еще ни одного дня, чтобы завод не работал. Цеха не простаивают даже в выходные.
Конечно, денег и сейчас хватает не всегда. Банки предприятия машиностроения кредитуют пока очень слабо, так как вложения в эту отрасль считаются рискованными. Заказчики на предоплату уже давно не идут, а расплачиваются только за готовую продукцию. Предоплата сегодня вообще стала исключительной редкостью, хотя до кризиса ни одно предприятие без нее к выполнению заказов не приступало. Сейчас же покупатель семь раз проверит продукцию, прежде чем раскошелится на ее приобретение.
А выпускает сегодня ЗЭМЗ очень много. Как в индивидуальном порядке, штучным товаром по проектам заказчика, так и в массовом. На заводе производят автокраны МТА, выпуск которых в свое время был налажен совместно со словенской компанией «Метална». Они дорогие в изготовлении, поэтому делают их, можно сказать, единицами. Изюминка тут в том, что при производстве этих автокранов применяется высокопрочная сталь. Поэтому даже спустя десятки лет эксплуатации они выглядят как новые.
Среди спецтехники – мобильный геофизический комплекс для изучения нефтяных скважин. Заказчиком его выступала «Тверьгеофизика». А также машина, которую ЗЭМЗ изготовил по проекту одного НИИ из Дубны для нужд таможни. Оснащена она генератором нейтронов и позволяет просканировать любой груз.
В серийном же производстве на заводе находятся гидроподъемники, выпускаемые ЗЭМЗ совместно с японской фирмой «ЮНИК». Причем японцы поставляют только стрелы, всю остальную оснастку изготавливают на заводе.
– Сегодня, – рассказывает Вячеслав Квасов, – Завидовский экспериментально-механический завод вышел на уровень производства действительно серьезной техники. И это позволяет нам нормально работать. До сих пор предприятие практически не пользовалось заемными средствами, обходилось своими, и долгов мы не имели. Самая длительная задержка по зарплате была на заводе в течение одного месяца. Трудится у нас сейчас 140 человек. Пытаемся привлекать к работе молодежь. Темп набрали и останавливаться не собираемся.
Все бы хорошо, но, как гласит народная мудрость, в каждой бочке есть своя ложка дегтя. Сегодня, по словам Вячеслава Квасова, нормальной деятельности завода мешает ситуация, сложившаяся в поселке Новозавидовский: ЗЭМЗ давно помогает местной администрации в плане отопления зимой половины поселкового жилого фонда. Вот только затраченные заводом на это средства местная власть предприятию возмещает далеко не всегда.
А началось все в далеком 1992 году. Денег тогда в муниципальной казне не было. Мазута в котельных не хватало, жилфонд замерзал.
– Я был депутатом областного Совета, – продолжает Вячеслав Квасов, – и ситуацию в области и районе знал очень хорошо. Она была архисложная. Без помощи завода местной власти пройти отопительный сезон было бы очень трудно. Поэтому мы договорились с главой поселковой администрации Владимиром Николаевичем Рассказовым, что половину домов в Новозавидовском ЗЭМЗ будет отапливать от своей котельной, за свой счет. Но с условием, что по окончании отопительного сезона средства, с учетом индекса инфляции, заводу вернут. Был составлен и соответствующий договор. ЗЭМЗ свои обязательства выполнил полностью: поселок зимой был с теплом. Но вот сезон прошел, а долг нам никто возвращать так и не собрался. Рассказов только руками развел: мол, нет средств в поселковом бюджете. Я, естественно, обратился в суд. Однако в иске было отказано по довольно смешной, на мой взгляд, причине: у главы поселковой администрации не было прав подписывать договор с заводом, так как в поселковом бюджете деньги на эти цели отсутствовали. Но когда я подписывал договор, у меня никто не поинтересовался, а есть ли у завода деньги на отопление половины поселка. Когда замерзал поселок Редкино, у ЗЭМЗ попросили одолжить мазут. Семь тысяч тонн топлива в поселки района мы отправили. Вы думаете, нам полностью вернули наши затраты? Нет. И так продолжается уже 18 лет. Как только приходит пора подавать тепло в дома, сразу вспоминают про завод. И забывают о нем, когда приходит пора расплачиваться.
Но если раньше, по словам Вячеслава Квасова, ЗЭМЗ еще мог отвлекать на эти цели какие-то средства, то теперь это делать он не в состоянии. Сегодня местный бюджет должен заводу 16 миллионов рублей, на которые предприятие могло бы решить многие свои проблемы и еще более упрочить положение на рынке. В том числе и в плане конкурентоспособности. Заводу так или иначе нужно развиваться, осваивать новые виды продукции и создавать рабочие места. Поэтому сегодня дорога каждая копейка.
Кроме того, дело тут не в одних только деньгах. Терпеть такое к себе отношение тяжело и морально. Почему директору предприятия постоянно надо обращаться в различные инстанции с протянутой рукой, выбивая то, что ему задолжала местная власть? Причем задолжала за услуги, которые завод оказывать вовсе не обязан. Ведь никто, например, не помог ЗЭМЗ во время кризиса – выпутывались заводчане из него сами. Никто не помогает ему и теперь. Конечно, социальная ответственность бизнеса должна присутствовать, но в цивилизованном виде. Пока же игра идет только в одни ворота – в заводские.
Такая иждивенческая позиция поселковой администрации
(глава администрации Вячеслав Аракелов) по отношению к ЗЭМЗ ничем не обоснована. По 131-му Федеральному закону власть обязана обеспечивать поселок теплом, горячей и холодной водой, электроэнергией и другими коммунальными услугами. И самостоятельно решать проблемы своего ЖКХ. Если есть необходимость построить новую поселковую котельную (земля, кста ти, под нее уже два года, как отведена) или увеличить мощность старой, значит, нужно этого добиваться, а не ждать милости от ЗЭМЗ. Ведь для того, чтобы отапливать половину жилфонда поселка, заводу пришлось модернизировать свою котельную, в три раза увеличив ее мощность, и привлекать на эти цели дополнительные средства. Что же мешает местной администрации сделать то же самое со своим котельным хозяйством?
Другой вопрос: почему до производителя тепла не доходят собираемые с населения за коммунальные услуги деньги? Ведь жители более-менее исправно платят! Куда эти средства в итоге деваются?
– Чиновники сделали себе из завода хорошую кормушку, – считает Вячеслав Квасов. – Поэтому необходимо бить их по рукам, привлекая правоохранительные органы. Контроля над ними сегодня практически никакого нет. В прошлом году Губернатор дал поручение выделить поселковой администрации кредит в шесть миллионов на погашение заводу долга за прошедший отопительный сезон и 10 миллионов на сезон 2009–2010 годов. Деньги получили и тут же отправили их обратно – ведь кредит-то отдавать нужно.
В марте нынешнего года Вячеслав Квасов отправил Губернатору Дмитрию Зеленину два письма с просьбой помочь погасить долги. Было проведено два совещания. Генерального директора ЗЭМЗ официально уведомили, что к осени вся задолженность будет погашена. Однако до сих пор завод не получил ни копейки. Почему не выполняются поручения Губернатора – отдельный вопрос. Тут важно другое. Создавшаяся в Новозавидовском ситуация в целом типична для всей России. У власти, особенно на поселковом или районном уровне, одна задача – с максимальной пользой для себя использовать находящееся на территории муниципального образования предприятие, ничего не давая взамен. Нет пока еще понимания, что завод – частная структура, а не государственная. Оказывая администрации Новозавидовского услуги, помогая ей в решении коммунальных проблем, директор ЗЭМЗ отрывает деньги от своего коллектива, хотя делать это он вовсе не обязан. Власти давно пора самой проявлять инициативу в решении проблем жизнеобеспечения населения. А не решать свои проблемы и проблемы одной группы людей за счет ущемления прав других людей. Ведь это нарушение норм Основного закона страны – Конституции РФ.
Станислав ШУТОВ
Конаковский район
