Областным парламентом подготовлен проект регионального закона «О дополнительных ограничениях времени розничной продажи алкогольной продукции». Его лейтмотивом станет введение запрета на розничную продажу алкогольной продукции крепостью более 15% с 21.00 до 9.00. Пока это только законопроект, который областные парламентарии намерены рассмотреть уже в осеннюю сессию. Тем не менее документ вызвал немало споров и стал поводом для общественной дискуссии. Обсуждение проекта закона, в котором принимал участие спикер регионального парламента Андрей Епишин, прошло недавно в Калязинском районе.
За круглым столом собрались представители молодежных и общественных организаций, старшего поколения, предприниматели, депутаты районного собрания и представительных органов сельских поселений.
Подавляющее большинство выступавших были едины во мнении: закон, направленный на снижение доступности алкоголя, нужен. Проблема назрела давно, и ее необходимо решать.
– Именно алкоголизация населения является главной причиной кризисных явлений российского общества – от демографии до уровня преступности, – уверен спикер областного Законодательного Собрания, один из инициаторов введения жестких ограничительных мер Андрей Епишин. – Сегодня необходимо сосредоточить усилия на вопросах снижения уровня алкоголизации, поскольку алкоголизм стал нашим национальным бедствием. Только за последние 15–20 лет многократно возросла доступность алкоголя: шаговая, временная, ценовая. В первую очередь от такого положения дел страдает подрастающее поколение.
Одной из мер борьбы с алкоголизацией населения стало наделение с 2006 года субъектов РФ правом вводить ограничение по времени продаж крепкого спиртного. Тверская область в самое ближайшее время планирует пополнить ряды регионов с ограничительными мерами.
– Ограничение как запретительная мера вполне может вызвать определенные негативные реакции, – подчеркнул Андрей Епишин. – В советское время уже была попытка ограничить торговлю спиртным по времени. Тогда опыт был признан неудачным, поскольку активизировалась подпольная торговля алкоголем и самогоноварение. Поэтому наряду с законодательными мерами необходима целенаправленная работа правоохранительных органов, общественности и депутатов поселений по контролю за исполнением закона.
Участники обсуждения в основном высказывались в поддержку областного закона. Звучали и мнения еще больше ужесточить запреты.
Нина Клюхина, председатель Общественного совета Калязинского района:
– Ограничение продажи алкогольных напитков в ночные и утренние часы, на мой взгляд, одна из действенных мер борьбы с алкоголизацией населения. Закон нужный и своевременный, хотя это только первый шаг. Возникает вполне справедливый вопрос: как быть с контролем его исполнения? Хотелось бы, чтобы контроль был максимально жестким. Кроме того, я бы предложила подумать о сокращении торговых точек, реализующих алкогольную продукцию. Нужно убрать ее из ларьков и палаток, оставив только в специализированных магазинах.
Галина Бондаренко, предприниматель, председатель местного отделения общественной организации «ОПОРА России»:
– Как только закон будет принят и вступит в силу, сразу активизируются самогонщики и подпольные торговцы. Это необходимо обязательно учитывать, продумав, как усилить борьбу с подпольной продажей алкоголя. Кроме того, каждое поселение должно разработать комплекс мер по работе с молодежью. Нужно обеспечить досуг молодых людей, предложив достойную альтернативу алкоголю.
Клавдия Халина, председатель районного Совета женщин:
– Закон, безусловно, нужен. Но я бы ограничила продажу алкоголя еще жестче: с 21.00 до 11.00. Просто страшно за подрастающее поколение. И еще: обязательно нужна антиалкогольная, антипивная пропаганда. На это не нужно жалеть ни сил, ни средств. Не будем забывать о максимальном усилении контроля за исполнением закона, иначе все наши разговоры – пустой звук.
Максим Смирнов, член Совета молодежи при главе района, преподаватель Калязинского машиностроительного техникума:
– У нас, представителей молодого поколения, есть ряд конкретных предложений. В частности, нужно сократить количество точек, торгующих алкоголем, ужесточить ответственность предпринимателей, продающих пиво и алкоголь несовершеннолетним. Согласен с тем, что необходима активная пропаганда здорового образа жизни. Кроме того, нужно увеличить количество досуговых центров, спортивных объектов. То есть, помимо запретительных мер, прописанных в законе, необходимо предусмотреть альтернативу алкоголю. А это уже вопрос не к законодателям, а к местной власти.
– В малых городах и сельских поселениях многое будет зависеть от позиции местной власти, — подытожил Андрей Епишин. – Но не только. Свое слово должна сказать и общественность. А людей неравнодушных, с активной жизненной позицией, как я сегодня убедился, здесь много.
Итак, проект закона готов. По мнению подавляющего большинства жителей региона, прописанные в нем запретительные меры необходимы. В случае одобрения законопроекта депутатами областного парламента, он начнет действовать уже с декабря.
Сергей ДЕДАЛОВ
