1 ноября отмечается профессиональный праздник сотрудников Федеральной службы судебных приставов. Дата выбрана не случайно: этот институт ведет отсчет от реформ Александра II. Указом императора 1 ноября 1865 года была введена должность судебного пристава, а статус самой службы был окончательно утвержден в современном понимании.
С того времени, конечно же, многое изменилось для людей в погонах, кроме главного – стоять на страже закона, который должен неукоснительно исполняться. В этом залог соблюдения прав и свобод граждан. Тот, кто выбрал эту профессию, обладает определенным складом ума и острой жаждой справедливости.
Елена Владимировна Холодова из числа именно таких людей. Она возглавляет отдел организационно-контрольной работы, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан и организаций. Через ее подразделение проходит колоссальный поток исполнительных документов, заявлений, обращений. В ее ведении планирование, контроль исполнения поручений и проверки отделений на местах. Мы расспросили ее о профессиональном пути и специфике службы.
Из истории
– Елена Владимировна, сколько лет вы посвятили службе в органах принудительного исполнения и какие ключевые ступени профессионального роста прошли за это время?
— В органы юстиции я пришла еще в 1985 году, работала консультантом по судебной статистике отдела юстиции Калининского облисполкома. Службы судебных приставов, как таковой, в то время еще не было. Однако мы изучали судебную статистику, в том числе и по судебным исполнителям, которые тогда находились при районных судах области.
В 1998 году после принятия закона о судебных приставах и об исполнительном производстве в управлении юстиции по Тверской области была создана служба судебных приставов, которую возглавил Владлен Константинович Егоров. До сих пор его в ФССП называют легендой. Он 15 лет руководил нашим управлением. С 1 января 2005 года УФССП по Тверской области обрело статус юридического лица. И я была назначена на должность начальника отдела делопроизводства и информатизации.
— За годы вашей работы кардинально изменилось не только законодательство, но и само общество. Какой период службы оказался для вас самым сложным с профессиональной точки зрения, а какой — самым интересным и, может быть. вдохновляющим?
– Вы правы, многое изменилось. Когда я начинала свою деятельность, то вопросы исполнения судебных решений регулировались только Инструкцией об исполнительном производстве, принятой в 1985-м. И только 6 ноября 1997 года вступили в силу и положили начало современной службе судебных приставов федеральные законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах», которые кардинально изменили весь порядок исполнения исполнительных документов. Их требовалось осваивать и внедрять в практику. Всем отделом писали комментарии к статьям Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Как самостоятельный федеральный орган исполнительной власти служба судебных приставов начала развиваться в 2004 году, после принятия соответствующего указа Президента РФ. Увеличился штат, все судебные приставы перешли от районных и городских судов в новое ведомство. Это был интересный период, время кардинальных изменений.
А самым сложным я считаю время с 2020 года, когда вступил в силу закон, в соответствии с которым мы были преобразованы в федеральную государственную службу в органах принудительного исполнения, то есть в полноценную силовую структуру. В отдел организационно-контрольной работы, который я возглавляла, добавили еще и функции по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц. В это же самое время на портале Госуслуг открылся новый функционал по подаче обращений. Тут же коллекторские и микрофинансовые организации начали массово направлять заявления посредством этого портала, и поток жалоб и обращений увеличился в десятки раз! Потребовалось перестраивать всю нашу работу.
Кстати, по поводу роста обращений: в девяностых годах на одного работника управления юстиции при администрации Тверской области приходилось не более 30 обращений в месяц от граждан по вопросам исполнения судебных решений. А сейчас более 30 обращений в день! Нагрузка, конечно, значительно возросла.
— Какой главный совет вы дали бы молодым сотрудникам, которые только начинают службу? Какие личные и деловые качества сегодня критически важны для сотрудника органа принудительного исполнения и изменились ли эти требования со временем?
— У нас в отделе работают только опытные сотрудники, у которых за плечами солидный послужной список, в том числе и работа судебным приставом- исполнителем. Молодежи, которая приходит к нам в службу, хотелось бы пожелать не пугаться объема работы, никогда не опускать руки, стремиться к совершенству в своем деле. Тогда адаптация на новом месте пройдет с наименьшими затратами сил и энергии.
В настоящее время одно из самых важных качеств для работы с гражданами – это стрессоустойчивость и психологический иммунитет. При рассмотрении обращений сотрудники лично общаются с заявителями, разъясняют им меры и действия, которые совершили судебные приставы-исполнители в рамках исполнительного производства. Но у каждого заявителя своя жизненная позиция, при этом зачастую негативная по отношению к службе. В ходе разговора им хочется высказать, что у них наболело, свои проблемы. Поэтому здесь важно самообладание и выдержка, необходимо проявить понимание, дать человеку возможность высказаться, проявить тактичность и вежливость. Все сотрудники службы должны обладать такими качествами. Стоит добавить также сюда добросовестность и ответственность.
Без компьютерных навыков сегодня тоже ничего не сделаешь. Это когда-то все ответы на обращения набирались на печатной машинке, сначала на ручной, потом на электрической. Сегодня работаем в автоматизированных системах, поэтому компьютерная грамотность просто необходима. Ну и, наконец, организованность и планирование, без этого не выполнишь даже задачи на текущий день.
— У вас внушительный список ведомственных и государственных наград. Какая из них для вас особенно ценна и памятна? И почему?
— Да, ведомственных наград много, долго перечислять, а в 2020 году мой труд оценило государство — медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, эта награда особо значима, она для меня и является самой важной наградой.
— Вы носите высокое звание полковника внутренней службы и руководите ключевым направлением. При этом остаетесь женой, мамой и бабушкой. Как справляетесь?
— У меня большая семья: муж, сын и дочка, две внучки, мой папа, ему 90 лет, мы живем рядом, и мне нужно о нем заботиться. Работа в службе всегда была напряженной. Приходилось оставаться допоздна и приезжать в выходные на работу. И вот тут была крайне важна поддержка моего супруга, он всегда брал на себя часть домашних дел, во всем меня поддерживал и продолжает это делать сейчас. Мне просто очень повезло с ним, и я горжусь, что у меня такой муж.
Еще могу сказать, что стремительный ритм современной жизни меняет нас всех. Из-за дефицита времени общение становится более избирательным. И здесь честность с самим собой – это основа, без которой невозможно построить искренние отношения с окружающими. Этот внутренний ориентир остается неизменным. А еще честность и пунктуальность как характеристика человека, которому можно доверять, – стараюсь судить о людях не по словам, а по поступкам.
В девяностые годы на одного работника управления юстиции приходилось около 30 обращений в месяц от граждан по вопросам исполнения судебных решений. А сейчас – больше 30 обращений в день!
