Фраза «инициатива наказуема» в последние годы в нашем регионе от смысла «бери сам и делай» перешла в стадию «давайте вместе сделаем». Выстраивание эффективного партнерства между органами власти и населением вот уже несколько лет является одним из приоритетов регионального правительства.
И, пожалуй, самым крупным камнем преткновения на этом пути стала инертность самого населения, привычка ждать, что кто-то «придет и всё устроит». Эта привычка вырабатывалась десятилетиями и так просто от нее не избавиться, всем приходится учиться: одним – проявлять полезную инициативу, другим – слушать и помогать ее реализовывать. На это, собственно, и направлена программа поддержки местных инициатив (ППМИ), стартовавшая в Тверской области в 2013 году.
Ее главная «фишка» – совместное с населением решение острых вопросов благоустройства дворовых территорий и общественной инфраструктуры. И ключевое значение имеет именно активность самих жителей, которые при поддержке областного бюджета, органов местного самоуправления и депутатского корпуса сами определяют объекты и направление этого благоустройства.
За время реализации этой программы при непосредственном участии граждан в городах и поселениях Верхневолжья отремонтировано или построено с нуля более 1300 социально важных объекта: водопроводы, дороги, детские и спортивные площадки, места массового отдыха, парковки и многое другое. С 2016 года ППМИ воплощается и в городских округах региона. Областная столица стала одной из территорий-пионеров в реализации программы поддержки местных инициатив и уже готова делиться успешным опытом.
В Программе участвуют все муниципальные образования Тверской области. Это более 200 населенных пунктов, в которых пользу от благоустройства конкретных территорий получат свыше 328000 жителей.
За четыре года в Твери удалось успешно завершить101 проект, разработанный горожанами (из них на территории Центрального района реализовано в 2016 году – 2, в 2017 – 7, в 2018 – 9, в 2019 – 6 проектов).
В нынешнем году приглянувшаяся жителям программа будет продолжена. Так, в 2019 году в администрацию Центрального района Твери поступило 12 заявок от инициативных групп на участие в 2020 году. Например, представители жителей дома № 4 корпусов 2 и 3 по улице Трудолюбия, дома № 30 по Свободному переулку, дома № 5 по улице Новоторжская, домов № 28 по улице Трехсвятская и № 29 по бульвару Радищева, дома № 1 корп.1 по Краснофлотской набережной уже прошли обучение в школе программы поддержки местных инициатив и провели собрания жителей, на которых определили объекты благоустройства. Среди выбранных направлений: ремонт дворовой территории и обустройство мест сбора бытовых отходов, организация парковки, зоны отдыха и установка необходимого ограждения.
Сейчас работа продолжается: инициативные группы жителей многоквартирных домов совместно с администрацией Центрального района разрабатывают проектно-сметную документацию и готовят заявки в министерство финансов Тверской области для участия в конкурсном отборе по предоставлению субсидий из региональной казны на реализацию ППМИ в 2020 году. Тем жителям, которые еще не решились участвовать в этой программе, стоит поторопиться и воспользоваться уникальной возможностью получить до 50% необходимой на воплощение проекта суммы из областного бюджета.
Источники финансирования:
1. Субсидия бюджету городского округа из областного бюджета на реализацию программы поддержки местных инициатив (но не более 50% от итоговой суммы проекта и не более 600 тысяч рублей).
2. Население: безвозмездные поступления от жителей, но не менее 10% от итоговой суммы.
3. Безвозмездные поступления от юридических лиц и некоммерческих организаций.
Что для этого надо сделать?
Нужно созвать собрание так называемого локального сообщества с участием представителей органов местного самоуправления. Цель: определиться в выборе приоритетов, понять, что в первую очередь надо благоустраивать, выбрать инициативную группу для разработки проекта и определения доли софинансирования. Потом прослушать серию обучающих семинаров в школе программы поддержки местных инициатив, чтобы понимать, как правильно разработать и подать заявку на участие в конкурсе проектов. Потому что – важный момент! – на помощь из региональной казны могут рассчитывать не все проекты, а лишь наиболее убедительные и полезные, ставшие победителями конкурса заявок.
Следующие этапы: как раз подготовка и предоставление конкурсных заявок, отбор и определение победителей. Затем наступает очередь уже практической реализации проекта: определение подрядной организации для выполнения работ, контроль (совместно с представителями органа местного самоуправления) за соблюдением установленных сроков и качеством исполнения. И, наконец, приемка работ, тоже совместно с депутатским корпусом.
Ну а потом самое приятное – использование результатов партнерства, будь то новенькая детская площадка или скамеечки у подъездов, парковочные карманы или обустройство аккуратной зоны для мусорных контейнеров. Да мало ли что в наших дворах можно улучшить, отремонтировать и построить совместными усилиями!
Елена БОРИСОВА, заместитель главы администрации Центрального района города Твери:
– Мне бы очень хотелось, чтобы те жители, которые сомневаются, стоит участвовать в программе поддержки местных инициатив или нет, сходили на экскурсию в благоустроенные по этой программе дворы. И я уверена, что тогда все сомнения отпадут. А еще я заметила, что у ППМИ есть очень полезный «побочный эффект» – сплоченные и дружные соседи, которые умеют решать общие задачи на благо всем.
