Ситуация в сфере рождаемости в России продолжает оставаться сложной, заявил на одном из недавних выступлений президент Владимир Путин. Также глава государства указал на необходимость принятия дополнительных мер в сфере демографии.
Что сделано на региональном уровне для улучшения ситуации и какие проблемы необходимо для этого решать, обсуждали 17 октября на заседании областного правительства под председательством губернатора Игоря Рудени.
Тенденции из прошлого
Нацпроект «Демография» – пожалуй, один из самых сложно устроенных национальных проектов. В него входят пять направлений, а еще – шесть государственных региональных программ и пять так называемых «региональных компонентов», среди которых такие, казалось бы, разные задачи, как содействие занятости или приобщение пенсионеров к занятиям физкультурой.
Все это в конечном счете преследует одну цель – укрепление здоровья населения, повышение продолжительности жизни, а также рождаемости. Поэтому и обсуждение итогов исполнения нацпроекта в нынешнем году получилось весьма представительным: помимо основного доклада, подготовленного министром семейной и демографической политики Анной Буданцевой, о работе своих ведомств рассказали руководители еще девяти министерств и ведомств региона.
Демографические тенденции в Верхневолжье, увы, оптимизма не внушают. С начала 1990-х население региона сокращается, и причины тому разные. Превышение показателей смертности над рождаемостью – одна из них. Миграционные процессы, переезд семей в другие регионы (и такая же «отрицательная миграция» внутри области, когда люди переезжают в Тверь из муниципалитетов). Еще один важный фактор – снижение женщин фертильного возраста, так называемая «демографическая яма», которую вся страна периодически переживает со времен Великой Отечественной. Сейчас в самостоятельную жизнь вступает самое малочисленное за последние сто лет поколение. По данным, опубликованным Минтруда РФ, снижение рождаемости в России прогнозируется до 2024 года.
С негативными процессами можно бороться только улучшением семейной и демографической политики. Заниматься пропагандой, поощрять ответственное родительство, внедрять традиционные семейные ценности. Помогать семьям с невысокими доходами – отправлять детей бесплатно в летние лагеря, обеспечивать школьные завтраки за счет бюджета. Приводить в пример лучших родителей – для этого в области награждают почетными знаками «Слава Матери» и «Слава Отца», а тверские семьи каждый год занимают призовые места в федеральных конкурсах.
Наконец, еще один путь – как можно больше вкладывать в создание «детской инфраструктуры» в области, строить больше детских садов (кстати, за последние четыре года в Тверской области построили 13 новых детских садов), больше детских поликлиник, центров детского творчества, помогать родителям найти хорошую работу.
Губернаторский набор
В этом году на нацпроект «Демография» из областного бюджета направлено больше двух миллиардов рублей. Из них большая часть потрачена на приоритетное направление – поддержку семей с детьми. Соответствующие программы существуют в Тверской области больше пяти лет – и за этот срок удалось создать эффективную систему помощи. Например, с каждым годом в Верхневолжье растет количество многодетных – за последние три года зафиксировано, что больших семей с 12200 в 2020 году стало больше почти на три тысячи – до 14944 по последним данным. Это важный показатель, и по коэффициенту рождаемости третьих и четвертых детей наш регион входит в тройку регионов – лидеров в ЦФО.
Меры по поддержке семей с детьми разрабатываются и внедряются постоянно. Например, «губернаторский набор», подарочная коробка с приданым для малыша сегодня содержит уже 70 предметов (начинали с 46), включая стихотворный сборник «Я родился». Всего с начала года в роддомах области выдали 6438 таких наборов. Еще одна форма поддержки – региональный «материнский капитал», выплаты на частичное погашение ипотеки, когда при рождении детей во время действия ипотечного договора семья может получить до 500 тысяч рублей. Эта мера поддержки, кстати, стала одной из самых востребованных.
Особые условия заботы обеспечены многодетным родителям: жилищный сертификат, бесплатная школьная форма, возможность получить машину за лучшее семейное подворье и прочие меры, направленные на создание достойных условий для воспитания детей. Так, в 2023 году многодетным семьям выдано больше 25 тысяч комплектов школьной формы. Принято решение увеличить до 1,5 млн рублей номинал сертификата на приобретение автомобиля, добавлена возможность приобретения машины с типом кузова «универсал».
Также на заседании обсудили исполнение региональных проектов «Укрепление общественного здоровья», «Старшее поколение», «Содействие занятости», «Спорт – норма жизни». Мероприятия проектов касаются ввода новых спортивных объектов, повышения качества жизни пожилых людей, обеспечения жильем молодых семей и других направлений. Так, за прошедшие 6 лет почти 1000 молодых семей улучшили свои жилищные условия благодаря предоставленным регионом сертификатам.
Цифры и факты
В Тверской области живет 222336 детей и подростков
На одного ребенка по нацпроекту расходуется 15,4 тыс. рублей в год (4-е место в ЦФО)
В 2022 году в Тверской области родилось 8840 детей
