За добровольное согласие отапливать поселок директору предприятия отплатили черной неблагодарностью
Отопительный сезон в поселке Новозавидовский начался 18 октября, с опозданием почти на месяц. Все это время мерзнувшие в своих домах новозавидовцы жаловались на отсутствие тепла в их домах в разные организации, в том числе и в нашу газету. В основе создавшейся ситуации лежал конфликт между руководством Завидовского экспериментально-механического завода (ЗЭМЗ) и администрацией Новозавидовского городскогопоселения, о котором “» писала в № 38 от 24–30 сентября 2010 года в статье под названием «Нашли кормушку…“.
Вкратце напомним, что корни конфликта лежат в далеком 1992 году. Тогда руководство ЗЭМЗ решило помочь местной администрации, и треть жилищного фонда Новозавидовского начала отапливаться от заводской котельной. Между тем местная власть за оказываемые услуги расплачиваться с заводом не спешила. К началу нынешнего отопительного сезона долг администрации Новозавидовского сельского поселения перед ЗЭМЗ составлял 16 миллионов рублей. Но если раньше руководство предприятия еще могло отвлекать на отопление поселка какие-то средства и терпеть долги, то теперь этого делать не в состоянии. В мае нынешнего года завод взял банковский кредит на 20 миллионов рублей, часть которого пошла в том числе на подготовку котельной к зиме. Но кредит-то нужно отдавать, и вот тут эти 16 миллионов рублей были бы совсем не лишними. Поэтому опять же в мае директор ЗЭМЗ Вячеслав Квасов (на снимке) предупредил местную администрацию, что, если задолженность перед заводом за поставленное тепло не будет погашена, заводская котельная в нынешний отопительный сезон к муниципальным сетям подключена не будет.
После публикации в “» прошел месяц, и сегодня уже можно вести речь о чисто рейдерском захвате предприятия.
Прежде всего, к началу отопительного сезона никто с ЗЭМЗ так и не рассчитался. В первых числах октября в Новозавидовском Доме культуры прошло собрание жителей поселения с участием директора ЗЭМЗ Вячеслава Квасова и главы администрации муниципального образования «Новозавидовское городское поселение поселок Новозавидовский» Вячеслава Аракелова. Надо отметить, что новозавидовцы в основном поддержали заводчан. Ведь каждому понятно: участвуя в отопительном сезоне, завод несет большие убытки, хотя нести их ему нет никакого резона. ЗЭМЗ полностью частное предприятие и не имеет обязательств перед властью. Просто есть у его руководителя совесть и ответственность перед земляками.
На собрании глава поселковой администрации пообещал жителям выплатить заводу часть долга в размере 7 миллионов рублей и составить график погашения оставшейся задолженности. Надо отдать должное: свое обещание он сдержал. Правда, выплатил не 7, а 5,1 миллиона рублей. Но и эта сумма заводчан хоть немного, да согрела. Однако впоследствии Вячеслав Аракелов почему-то пошел на попятную и сегодня выплату оспаривает в арбитражном суде. Так что деньги эти могут быть из заводского бюджета изъяты. Почему? Это первый вопрос.
Но нужно отдать должное и руководителю ЗЭМЗ. Получив 15 октября 5,1 миллиона рублей, он отдал соответствующее распоряжение и буквально через несколько суток заводская котельная начала подавать тепло в дома новозавидовцев. При этом на запуске рабочие трудились не считаясь со временем.
Вроде бы ситуацию удалось разрулить, и напряжение должно было бы упасть. Однако, пока глава местной администрации готовил деньги, по поселку прошел слух, что на заводской котельной распоряжением директора ЗЭМЗ сняты все насосы и обрезаны трубы, соединяющие котельную с муниципальными теплосетями. И отапливать жилищный фонд завод в отопительный сезон не будет. Безусловно, подобные слухи только усилили социальную напряженность. Люди не знали, что им думать и как они переживут зиму, которая, по некоторым прогнозам, обещает быть суровой. С одной стороны, прошло собрание, на котором были улажены все разногласия между ЗЭМЗ и поселковой администрацией, с другой – обрезанные трубы и снятые насосы.
Однако, как нам удалось выяснить, насосы свое место не меняли: как стояли в котельной, так и стоят. А трубы действительно были обрезаны в связи с приведением котельной в проектное состояние и сопутствующей их закольцовкой. После подписания протокола урегулирования конфликта общепоселковая система теплоснабжения была быстро подключена.
Тем не менее вот это приведение котельной в соответствие с проектом было рассмотрено областной прокуратурой как «самоуправство и незаконное прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения» (ст. 215.1 УК РФ). И против Вячеслава Квасова уже можно заводить уголовное дело. Но, как мы уже указывали выше, ЗЭМЗ – полностью частное предприятие, и если, извините, «обрезается», то на принадлежащей ему, а не муниципалитету территории. И какое, собственно, дело власти, чем директор предприятия занимается на своих площадях и что он делает со своим имуществом. Ведь котельная вошла в зиму и выдает в поселок тепло. Причем без всяких договорных обязательств. Оказывается, дело есть. Какое? Это второй вопрос.
Более того, подполковник юстиции Наталья Глазырина заявила, что местная администрация заводу вообще ничего не должна, и обвинила Вячеслава Квасова в мошенничестве. И это при том, что арбитражный суд полностью удовлетворил требования ЗЭМЗ и признал долги МУП «Коммунальные системы» муниципального образования «Городское поселение поселок Новозавидовский» перед заводом за участие предприятия в отопительном сезоне 2009–2010 годов в размере 2,87 миллиона рублей. Тут уж, как говорится, хоть святых выноси.
А Конаковская прокуратура пошла еще дальше, потребовав от генерального директора завода подать заявление о банкротстве своего предприятия (представление № 7-61в-10 от 02.09.2010 г.). О каком банкротстве можно вести речь, если завод не только пережил все перипетии 1990-х, перенес международный финансовый кризис, но и продолжает успешно работать и ставит перед собой довольно амбициозные задачи? Если, например, объем реализации продукции в апреле нынешнего года составлял лишь 2,027 миллиона рублей, то в августе он вырос до 9,589 миллиона. А среднемесячная зарплата работников завода увеличилась с 8890 рублей до 15074. Ведь о
Несмотря на договоренности и заключенный с ОАО «Завидовский экспе-риментально-механический завод» договор поставки теплоэнергии и теплоносителя, МУП «Коммунальные системы» муниципального образования «Городское поселение поселок Новозавидовский» снова обратилось в арбитражный суд с двумя исковыми заявлениями. Причем оба оспаривают условия договоров поставки теплоэнергии и теплоносителя. По условиям одного из договоров решение арбитражного суда уже состоялось. А второй договор был заключен всего несколько дней назад, и все разногласия по нему были урегулированы до подписания. Причем с участием поселковой администрации. Вот и возникает четвертый вопрос: кто же дирижирует всем этим?
К счастью, и в местной власти есть разумные люди, понимающие всю абсурдность возникшего конфликта.
– Изначально, – говорит депутат совета Новозавидовского поселения Жан Грегуар Сагбо, – я был настроен против директора ЗЭМЗ. Завод котельную не запускал, и отопительный сезон задерживался. Тогда я пошел к Вячеславу Ивановичу Квасову, чтобы конкретно и лично от него услышать, в чем причина задержки. Сейчас мое мнение таково: проблемы вокруг вхождения в зиму создавались искусственно. У поселковой администрации было достаточно времени, чтобы договориться с заводом и в спокойной обстановке решить все спорные вопросы. Местная власть на это не пошла. В поселке Новозавидовский ЗЭМЗ остался единственным действующим предприятием. Все остальные обанкротились либо работают не в полную силу. Полноценной деятельностью это назвать нельзя. Завод же не только работает, но и развивается. Если бы так трудились все руководители предприятий, мы сегодня жили бы совсем в другой стране. Я считаю, что Квасов прав во всем. Он отдает на отопление поселка деньги завода, и ему их нужно возвращать. Власть могла бы взять кредит в банке и полностью рассчитаться с заводом, и тогда проблем вообще никаких не было бы. Но вместо этого она все стрелки переводила на директора предприятия. А его слушать никто не хотел. Люди были сильно возбуждены. Поэтому, я считаю, с Квасовым поступили очень непорядочно. Он, напротив, очень ответственный человек. А прокуратуре надо заниматься теми, кто собирает с жителей деньги за жилищно-коммунальные услуги, но заводу – производителю тепла – их не возвращает. Куда они деваются – непонятно.
– Когда завод, – продолжает жительница Новозавидовского Валентина Салазкина, – содержал все теплотрассы и отапливал половину поселка, конечно, был порядок. В состав ЗЭМЗ входила целая структура, отвечающая за ЖКХ, со своими электриками и сантехниками. Это не то, что сейчас, когда людям надо давать тепло и горячую воду, а трассы в поселении все перерыты. Раньше, когда ЖКХ занимался завод, к началу сентября в домах уже было тепло и из кранов шла горячая вода. Теплосети были соответствующим образом утеплены. Сегодня они все раскрыты и котельная отапливает не дома, а воздух. Тут беспокоит вот что. Люди ведь в основной своей массе платят за услуги. А куда уходят эти деньги, неизвестно. И почему мы вовремя не получаем тепло и горячую воду? Удивительно, как еще директор завода выкручивается из положения, в которое его ставит местная власть. Ведь на предприятии еще и люди работают, им ведь тоже зарплату платить надо. Поэтому, пользуясь случаем, через вашу газету хочу задать вопрос прокурору: «Куда деваются деньги, собираемые с жильцов за услуги ЖКХ?» Ведь нигде правды найти не можем. И депутатов подключали, и адвоката нанимали, и в Тверь писали – все бесполезно! Вот с чем прокурорским разобраться нужно. Вот в чем беда…
Тем не менее прокуратура, как видим, смотрит совсем в другую сторону. Выше мы говорили о рейдерском захвате предприятия. Если заводу не вернут долги, расплатиться за кредит в 20 миллионов рублей предприятие вряд ли сможет. В этом случае его могут объявить банкротом и ЗЭМЗ пойдет с молотка, скорее всего, по бросовой цене. Безусловно, завод купят, и купят те, кто сейчас вставляет палки в колеса его директору. Хотелось бы сказать, что власть в данном случае бездействует. Нет, она как раз таки действует, только против ЗЭМЗ и его директора. Вот что он писал в своем обращении к Губернатору области: «…На основе анализа ситуации последних десяти лет, по нашему предположению, сложилась устойчивая коррупционная схема в системе ЖКХ, или выполняется чей-то заказ по доведению до банкротства и уничтожению предприятия. В нынешних экономических условиях ежегодное отвлечение средств в размере до 15 млн рублей на финансирование ЖКХ для завода смертельно, чего мы допустить не можем». Это обращение было написано еще 21 января 2010 года. С тех пор прошло десять месяцев, но ничего в положительную сторону для завода так и не поменялось.
В заключение отметим, что противозаконное, фактическое принуждение к решению проблем одной группы людей за счет ущемления законных интересов другой группы является грубейшим нарушением не только Гражданского кодекса РФ, но и Конституции Российской Федерации.
Станислав ШУТОВ
